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“后卡里莫夫時(shí)代”的烏茲別克斯坦能否保持穩(wěn)定
新華社莫斯科9月5日電(國際觀察)“后卡里莫夫時(shí)代”的烏茲別克斯坦能否保持穩(wěn)定
新華社記者胡曉光
烏茲別克斯坦政府3日為病逝的卡里莫夫總統(tǒng)舉行國葬??ɡ锬蚴菫跗潉e克斯坦共和國的締造者,他的辭世引發(fā)外界對(duì)該國政局走向的關(guān)注。
觀察人士認(rèn)為,不管是烏茲別克斯坦政界和軍隊(duì),還是與該國利益攸關(guān)的外部力量,都希望這個(gè)中亞國家在“后卡里莫夫時(shí)代”保持穩(wěn)定。在此背景下,烏茲別克斯坦政權(quán)過渡有望平穩(wěn)進(jìn)行,其對(duì)外政策優(yōu)先方向也不太可能發(fā)生重大變化。
保持穩(wěn)定是共識(shí)
1991年8月31日,烏茲別克斯坦宣布獨(dú)立。同年12月30日,卡里莫夫當(dāng)選為烏茲別克斯坦首任總統(tǒng)并連任至今。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,烏茲別克斯坦社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,國際地位顯著提高。
俄羅斯獨(dú)聯(lián)體問題專家托杜阿認(rèn)為,卡里莫夫確保了烏茲別克斯坦的穩(wěn)定。在中亞這樣各種矛盾交織的地區(qū),如果國家政權(quán)不穩(wěn)固,就無法維持政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)莫斯科中心專家馬拉申科認(rèn)為,卡里莫夫在烏茲別克斯坦打造的政治體系“足夠穩(wěn)固”,短期內(nèi)也不會(huì)發(fā)生變化。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)國際事務(wù)委員會(huì)成員莫羅佐夫認(rèn)為,卡里莫夫去世后,烏茲別克斯坦極端勢力有可能抬頭,但該國政界和軍隊(duì)都希望保持穩(wěn)定。他預(yù)計(jì)烏茲別克斯坦權(quán)力過渡不會(huì)導(dǎo)致中亞地區(qū)局勢惡化。
烏茲別克斯坦大多數(shù)人口信奉伊斯蘭教。該國獨(dú)立后,一些極端分子曾試圖以暴力手段顛覆世俗政權(quán),建立宗教國家,遭到政府堅(jiān)決打擊。2005年,烏茲別克斯坦安集延發(fā)生騷亂,強(qiáng)力部門在卡里莫夫指揮下迅速平亂,擊斃多名極端分子。
雖然極端分子很可能會(huì)利用政權(quán)過渡時(shí)機(jī)興風(fēng)作浪,但是觀察人士認(rèn)為這股勢力短期內(nèi)難成氣候。經(jīng)過多年打擊,烏茲別克斯坦極端分子或被迫轉(zhuǎn)入地下活動(dòng),或被驅(qū)逐出境,其中有一部分在敘利亞為極端組織“伊斯蘭國”作戰(zhàn)。
此外,烏茲別克斯坦是上海合作組織(上合組織)成員國。10多年來,上合組織在合作打擊極端勢力、保持地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。觀察人士認(rèn)為,上合組織將幫助烏茲別克斯坦克服困難,保持穩(wěn)定。
延續(xù)多元化外交
俄羅斯專家認(rèn)為,烏茲別克斯坦對(duì)外政策的優(yōu)先方向短期內(nèi)會(huì)保持下去。
俄羅斯國家戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員、《國家戰(zhàn)略問題》雜志主編庫爾托夫認(rèn)為,烏茲別克斯坦多年來奉行多元外交,其實(shí)質(zhì)就是“不把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里”。
俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院分析中心主任卡贊采夫指出,卡里莫夫特別看重“國家獨(dú)立”,從一開始就奉行不加入一體化組織的方針,兩度退出集體安全條約組織,并拒絕加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。雖然卡里莫夫去世,但烏茲別克斯坦對(duì)外政策不會(huì)變化。
俄羅斯地區(qū)問題研究所所長茹拉夫廖夫認(rèn)為,對(duì)烏茲別克斯坦來說,與鄰國以及中國的合作更為重要。烏茲別克斯坦權(quán)力過渡未必會(huì)對(duì)俄烏關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響,因?yàn)槠駷橹闺p方的合作并不緊密。
卡里莫夫是中國人民的親密朋友,是中烏關(guān)系的奠基人和推動(dòng)者。他生前為發(fā)展中烏友好和促進(jìn)兩國各領(lǐng)域合作傾注了大量心血。觀察人士認(rèn)為,烏茲別克斯坦今后將繼續(xù)以發(fā)展對(duì)華關(guān)系為對(duì)外政策優(yōu)先方向,繼續(xù)與中國推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。
誰是下一任總統(tǒng)
卡里莫夫逝世后,烏茲別克斯坦總理米爾濟(jì)約耶夫成為國家治喪委員會(huì)主席??ㄙ澆煞蛘J(rèn)為,這表明米爾濟(jì)約耶夫出任下任總統(tǒng)的概率非常高。
根據(jù)烏茲別克斯坦憲法,一旦國家元首病逝或不能履行總統(tǒng)職務(wù),最高會(huì)議參議院主席自動(dòng)成為代總統(tǒng),任期3個(gè)月,緊接著將啟動(dòng)總統(tǒng)選舉程序。
觀察人士認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫和第一副總理阿齊莫夫是競爭總統(tǒng)職位的兩大熱門人選。
米爾濟(jì)約耶夫生于1957年,從2003年起擔(dān)任總理,深得卡里莫夫信任。有報(bào)道說,米爾濟(jì)約耶夫還得到了軍方支持。
第一副總理阿齊莫夫曾長期擔(dān)任烏茲別克斯坦國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行行長和財(cái)政部長職務(wù),在首都政治精英圈中威望較高。
也有專家認(rèn)為,烏茲別克斯坦是非常獨(dú)特的國家,其政權(quán)過渡可能會(huì)持續(xù)很長時(shí)間,最終結(jié)果也有可能出人意料。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:卡里莫夫 烏茲別克斯坦