中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 周易 實(shí)習(xí)生 周翠芳

各地的居住證實(shí)施細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)。目前至少已有河北、吉林、天津、江西、四川、海南、甘肅、福建、北京等9個(gè)省市出臺(tái)了居住證實(shí)施細(xì)則。各地居住證申領(lǐng)條件、含金量各不相同。

上周，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對(duì)2002人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，62.3%的受訪者對(duì)居住證政策的落實(shí)表示關(guān)注，51.0%的受訪者希望拿到自己所在城市的居住證。比起之前的戶籍改革措施，69.2%的受訪者認(rèn)為居住證的含金量比以前有所提升。

51. 0%受訪者希望拿到所在城市的居住證

北京市于8月11日公布了《北京市實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》。在北京讀研究生的許斌(化名)非常關(guān)注居住證政策的落實(shí)，在他看來(lái)，居住證可能會(huì)影響到自己畢業(yè)以后的生活工作。不過，對(duì)于是否要去辦理居住證，許斌目前還沒有明確打算?！皩?shí)施辦法剛剛出臺(tái)，我想先了解一下相關(guān)福利，再看看要不要辦”。

在天津工作的李晶(化名)也很關(guān)注新居住證實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。天津市自2014年1月1日施行《天津市居住證管理暫行辦法》。據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》2015年12月的報(bào)道，兩年來(lái)申報(bào)居住登記293萬(wàn)人，有55.9萬(wàn)人領(lǐng)取居住證；受理積分申請(qǐng)36046人，其中30500人獲得積分入戶資格。

新出臺(tái)的《天津市居住證管理辦法》有了一些變化。李晶已經(jīng)持有天津居住證，她告訴記者，按照相關(guān)規(guī)定，今后積分入戶申請(qǐng)人的子女可以同申請(qǐng)人一起申請(qǐng)隨遷落戶。而以前居住證持有人通過積分方式辦理本市常住戶口后，隨遷子女需要向公安機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)辦理投靠親屬落戶?！傲硗?，新規(guī)定放寬了積分落戶申請(qǐng)者的范圍”。

調(diào)查顯示，62.3%的受訪者對(duì)居住證政策的落實(shí)表示關(guān)注。43.3%的受訪者表示自己所在的省(區(qū)市)已出臺(tái)了居住證實(shí)施細(xì)則，25.6%的受訪者回答沒有，31.1%的受訪者回答不清楚。

2014年7月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出建立居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。 此后，各地戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺(tái)，明確建立居住證制度。當(dāng)前，各地居住證實(shí)施細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)，在申請(qǐng)條件上較為寬松，普遍提出需在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨?，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。

在上海工作的郭雨帆對(duì)記者說(shuō)，他曾電話咨詢上海社保部門，工作人員向他詳細(xì)介紹了辦理居住證需準(zhǔn)備的材料?！肮ぷ髯C明方面，甚至不要求已經(jīng)在上海工作六個(gè)月，只需要單位開出未來(lái)六個(gè)月以上會(huì)在上海工作的證明即可”。

調(diào)查顯示，51.0%的受訪者表示希望拿到自己所在城市的居住證，9.3%的受訪者對(duì)此未有打算，9.4%的受訪者回答不好說(shuō)，30.3%的受訪者表示自己已有所在城市的戶口。

在北京一家公司做編程的莫琪(化名)認(rèn)為，有無(wú)居住證，對(duì)異地生活影響還是很大的?！拔覒艨谠趶V西。居住證政策出臺(tái)以前，我辦理出國(guó)簽證的時(shí)候，被要求出具暫住證證明。現(xiàn)在雖然不需要了，但是居住證會(huì)影響到考駕照等很多問題，也是參加積分落戶的前提條件之一”。