8月的高原，青山如黛，流水潺潺。從拉薩出發(fā)，路過一片片金燦燦的青稞田，可以看到農(nóng)民收割的身影在田間閃動。

這是一個收獲的季節(jié)，與農(nóng)民的喜悅相輝映的，是西藏民營企業(yè)家的歡笑。在創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡之后，西藏非公經(jīng)濟呈現(xiàn)出一派更加生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。

9日中午，記者來到位于拉薩市達孜工業(yè)園區(qū)的西藏藏緣青稞酒業(yè)有限公司。在辦公大樓左側(cè)，有一棟四四方方的建筑，是已經(jīng)落成的生產(chǎn)廠房，待最后的裝修完成后，便可投入使用。

“為了滿足新增青稞酒產(chǎn)品‘新派’‘羌唐布’和功能產(chǎn)品的生產(chǎn)需要，我們公司擴建了3棟共7000多平方米的生產(chǎn)廠房，去年至今已投入2500多萬元，對新增年產(chǎn)2萬噸的傳統(tǒng)青稞酒流水線完成了技術(shù)改造?！鄙碇厮{色工服的該公司董事長管新飛微笑著告訴記者。

40多項重大榮譽、工信部第一批品牌培育企業(yè)、3項發(fā)明、12項專利……西藏藏緣青稞酒業(yè)是達孜工業(yè)園區(qū)第一家入駐的企業(yè)。如今，10多年過去了，滿堂的獎牌和證書講述著這家本土民營企業(yè)成長的足跡。同時，它也是西藏非公經(jīng)濟發(fā)展壯大的一個縮影。

做好頂層設(shè)計，攪活“一池春水”

從1950年的1000家商戶到如今的3萬余戶私營企業(yè)、13萬余戶個體工商戶、5600余戶農(nóng)牧民專業(yè)合作社……從小到大、從弱到強，西藏非公經(jīng)濟歷經(jīng)七個發(fā)展階段，不斷發(fā)展壯大。

西藏自治區(qū)工商局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2016年上半年，西藏非公有制經(jīng)濟達到16.79萬戶，注冊資本3911.1億元，非公經(jīng)濟總量已占全區(qū)各類市場主體比例的96.95%。

數(shù)字是枯燥的，但也是雄辯的，它有力地證明，非公經(jīng)濟已成為西藏經(jīng)濟發(fā)展中最耀眼的明星，西藏已攪活非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“一池春水”。

近年來，西藏自治區(qū)黨委、政府出臺并實施鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，優(yōu)化環(huán)境、全力服務(wù)，西藏非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，其“主力軍”地位日益凸顯，不可動搖。

西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席廖貽東介紹說，“十二五”期間，西藏非公經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)5年發(fā)展增速遠高于同期全社會GDP增速，實現(xiàn)了非公經(jīng)濟增加值、固定資產(chǎn)投資、提供就業(yè)崗位、非公企業(yè)市場主體翻一番多，稅收總額翻了兩番的輝煌業(yè)績。

這些年，西藏先后制定出臺了《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決定》、《關(guān)于推進非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見》、“五放、六支持”的總體方針等多個文件，放寬興辦非公有制企業(yè)條件，加大對非公經(jīng)濟的信貸及抵押擔保扶持力度……一系列指向明確、含金量高、突破性大、操作性強的政策措施，全力助推非公有制經(jīng)濟駛?cè)虢】蛋l(fā)展 “快車道”，促使一大批非公有制企業(yè)扎根西藏。

據(jù)了解，2015年，西藏營業(yè)收入上億元的民營企業(yè)有80余家，注冊資本上億元的民營企業(yè)有137家，一大批骨干民營企業(yè)正逐步成長起來。全國知名民營企業(yè)拉薩行、中國光彩事業(yè)西藏行、藏博會的成功舉辦，使招商引資取得輝煌成果，一批資金雄厚、競爭能力強的知名企業(yè)入駐西藏，其中不乏世界500強和中國500強企業(yè)。

近幾年，西藏自治區(qū)取消、下放、合并了60%以上的行政審批事項，同時承諾，凡是其他省區(qū)能夠提供的優(yōu)惠條件，西藏都努力提供，并且更加優(yōu)惠；凡是國家法律法規(guī)規(guī)定的投資權(quán)益，西藏都依法保護；凡是需要各級政府解決的困難和問題，西藏都努力解決。切實做到了全面放寬市場準入，真正做到思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開，一視同仁、同等對待。