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國有企業(yè)改革應更好地發(fā)揮企業(yè)家作用
黨的十八大以來,國有企業(yè)改革取得了新的進展。但在改革中依然存在不少問題,比如,企業(yè)激勵機制尚不完善,市場化選人用人機制還沒有真正形成,導致企業(yè)活力不足。增強企業(yè)活力,發(fā)揮企業(yè)家作用,調動企業(yè)家積極性,是搞好國有企業(yè)的本質要求和關鍵所在。
發(fā)揮企業(yè)家作用,需要完善企業(yè)家脫穎而出的制度環(huán)境。經過30多年的改革發(fā)展,在市場經濟舞臺上,開始有了國有企業(yè)家身影。下一步,需要抓住改革的窗口期,進一步發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,實現(xiàn)企業(yè)領導人員管理方式由身份管理向崗位管理轉變,由集中統(tǒng)一向分層授權、市場配置轉變。推進職業(yè)經理人制度,實行內部培養(yǎng)和外部引進相結合,暢通現(xiàn)有經營管理者與職業(yè)經理人身份轉換通道,董事會按市場化方法選聘和管理職業(yè)經理人,合理增加市場化選聘比例,加快建立退出機制。
發(fā)揮企業(yè)家作用,要完善有利于企業(yè)家發(fā)揮作用的激勵機制。在國企改革中,要充分調動人的積極性,重中之重是調動企業(yè)經營管理者的積極性,特別是企業(yè)家等領軍人物的積極性、創(chuàng)造性。在市場經濟條件下,建立合理的激勵約束機制,是激發(fā)企業(yè)家的動力源泉。要加大正面激勵力度,對在改革發(fā)展中作出突出貢獻的企業(yè)領導人員,及時表彰重用,形成改革者上、不改革者下的用人導向。此外,還要抓緊研究建立容錯糾錯機制,為企業(yè)家放手改革、大膽管理提供制度保證。
發(fā)揮企業(yè)家作用,要對市場化選聘的職業(yè)經理人實行市場化薪酬分配機制,探索完善中長期激勵機制。國有企業(yè)薪酬制度改革是深化國有企業(yè)改革的一項重要內容。中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》對國有企業(yè)領導人員考核分配提出了要求,要實行與社會主義市場經濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度,企業(yè)內部的薪酬分配權是企業(yè)的法定權利,由企業(yè)依法依規(guī)自主決定。
國有企業(yè)是改革的主體,企業(yè)家是改革的主角。企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)發(fā)展方向的引領者、重大決策的推動者、經營活動的組織者?!耙牖疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。因此,要加快完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平的體制機制,更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。正如《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》強調的那樣,盡快“造就一大批德才兼?zhèn)?、善于經營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家”。
編輯:秦云
關鍵詞:國有企業(yè)改革 企業(yè)家作用 企業(yè)家 積極性