聘任標(biāo)準(zhǔn)“德、才、望”兼?zhèn)?/strong>

此次新聘參事來自農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)理論、智庫等領(lǐng)域。

原參事室主任陳進(jìn)玉此前接受封面新聞記者采訪時(shí)表示，國務(wù)院參事主要從各民主黨派、無黨派代表人士中選聘，也有一部分來自中共專家型的領(lǐng)導(dǎo)干部。

“選聘參事的條件主要是四個(gè)：一是擁護(hù)中華人民共和國憲法；二是具有一定的代表性、較大的社會影響力和較高的知名度；三是具有較強(qiáng)的參政咨詢能力；四是具備履行職責(zé)的身體條件和意愿?！标愡M(jìn)玉說，其中還有一條硬性標(biāo)準(zhǔn)就是年齡。

陳進(jìn)玉說，“德、才、望”兼?zhèn)涫潜貍錀l件。

在現(xiàn)任參事中，樊希安曾以三聯(lián)書店總經(jīng)理身份受邀向《政府工作報(bào)告》提意見建議。當(dāng)時(shí)，他提出的“深入持久地在全國倡導(dǎo)全民閱讀活動”，體現(xiàn)在最終的《政府工作報(bào)告》中。同時(shí)三聯(lián)書店開設(shè)“深夜書店”也受到追捧，李克強(qiáng)總理也為此致信，贊賞該書店推出的“深夜書房”“很有創(chuàng)意”，希望把24小時(shí)不打烊書店打造成為城市的精神地標(biāo)。

王輝耀主持的中國與全球化智庫近來在研究領(lǐng)域也頗受追捧，作為民間智庫的代表人物，與習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)有國際影響力的高端智庫”相契合。

清華經(jīng)管院院長錢穎一在學(xué)界則享有“中南海智囊”的稱呼，他的觀點(diǎn)經(jīng)常得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。

根據(jù)規(guī)定，參事的首聘年齡不得低于55周歲，不得高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過70周歲。這是比較原則的規(guī)定，具體執(zhí)行中參事選聘的條件是很嚴(yán)格的。（封面新聞記者王國平）

|焦點(diǎn)關(guān)注|

“有時(shí)上午寫完建言，下午就能出現(xiàn)在總理案頭”

參事如何把建議送達(dá)總理案頭？

陳進(jìn)玉說，根據(jù)規(guī)定對參事所具有的社會影響力和知名度，對其應(yīng)具有的參政議政能力，都有比較高的要求。根據(jù)規(guī)定，參事和官員在平時(shí)也可通過程序遞交材料，而且“建議直達(dá)總理案頭”。

陳進(jìn)玉說，每年兩會參事都應(yīng)邀列席和旁聽，同時(shí)還參與法規(guī)和政府工作重要文稿的修改；另外，還到地方進(jìn)行集體工作考察，或者分成若干參事工作小組或以個(gè)人身份，到部門、地方和基層單位調(diào)查研究，直接聽取干部群眾的呼聲和意見。參事、館員們的建議也影響相關(guān)決策。傳播最廣的一件事是，郎志正參事曾連續(xù)3次就推動3G領(lǐng)域中國標(biāo)準(zhǔn)向時(shí)任總理溫家寶建言，這對TD—SCDMA發(fā)展過程起到重要作用。

陳進(jìn)玉說，政府參事由總理直接聘任，與其他智囊機(jī)構(gòu)不同，參事室不代表任何黨派，不代表部門利益。

去年被聘任國務(wù)院參事的李武是農(nóng)業(yè)科技、食品安全研究方面的專家。他對記者表示，作為國務(wù)院參事，要站得高看得遠(yuǎn)，了解問題要全面。

“其中最主要的是要搞調(diào)研，結(jié)合專業(yè)提出建議，這才能實(shí)事求是，能夠真正起到諫真言的作用?！?/p>

“講真話，這不僅是總理一再要求的，也是作為參事最起碼的準(zhǔn)則?！崩钗湔f，作為參事提交的建議，都是以“直通車”的方式向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送，建議能直達(dá)總理案頭?！疤貏e是對一些特別急的事情，或者說我們有非常好的見解，對國務(wù)院的工作有一些非常好的建議，走這個(gè)程序很快，比其他程序要快?！崩钗湔f。

陳進(jìn)玉則透露說：“有時(shí)上午寫完建言，下午就能出現(xiàn)在總理案頭?！薄皡⑹陆ㄑ裕偫肀亻?，這是慣例。參事建言，大多會得到總理的批示。那些局部性的工作，一般是由分管副總理閱示的。”資深參事任玉嶺說，一般來講，在當(dāng)天或者次日就能收到領(lǐng)導(dǎo)批示。

“參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼，這就是國務(wù)院參事的作用”，李武說。

此外，除了以建言形式，參事還可以通過以內(nèi)參形式發(fā)行的《國是咨詢》雜志，發(fā)表觀點(diǎn)。

新聞關(guān)鍵詞

國務(wù)院參事室

國務(wù)院參事室是中華人民共和國國務(wù)院直屬的主管政府參事工作的機(jī)構(gòu)，是政府決策的智力支持機(jī)構(gòu)。是在毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家親自倡議下，于1949年11月設(shè)立的。

國務(wù)院參事室具有統(tǒng)戰(zhàn)性和咨詢性，主要職責(zé)是調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、咨詢國是。國務(wù)院參事由國務(wù)院總理聘任。自成立以來先后共有參事 191位，現(xiàn)任參事41位。他們大多是民主黨派成員和無黨派人士 ，也有中共的專家、學(xué)者和富有宏觀管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。