升格為新興地級市的儋州，村級組織換屆備受關(guān)注。儋州借此次村級換屆選舉，錘煉、檢閱了全市干部工作作風(fēng)，配強了基層組織力量。這次儋州村級組織換屆選舉，直接激活巨大的人力資源，可謂“一本萬利”。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，稀缺性是經(jīng)濟(jì)生活中不變的真理。引導(dǎo)人民群眾選準(zhǔn)有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇逯髀毤啊皟晌备刹?，并非易事。因此需要整合相對有限的人力資源，讓“稀缺資源”發(fā)揮倍增效應(yīng)。

從哲學(xué)角度而言，要抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，才能事半功倍。儋州在村級換屆選舉過程中，從抓住“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵部位”入手，牽住該項工作的“牛鼻子”，因而能夠提前且保質(zhì)保量地全面完成任務(wù)。

儋州的多項舉措值得借鑒：其一是利益導(dǎo)向機制。對協(xié)助鎮(zhèn)黨委實現(xiàn)“一肩挑”的現(xiàn)任村支部書記或主任，若在換屆選舉中當(dāng)選“兩委”副職，則在3年任期內(nèi)仍按正職標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼；今后正常退出村干部隊伍，則按正職標(biāo)準(zhǔn)享受離任補貼。其二是換屆選舉完成后，將部分主動讓賢原“兩委”一把手，提名為監(jiān)督委員會主任人選。其三是抽調(diào)大批干部作為“回援”力量，深入各自老家或“城鄉(xiāng)互聯(lián)”結(jié)對村做好疏導(dǎo)工作，同時發(fā)動在外闖蕩、有所作為者“反哺”家鄉(xiāng)。

這些創(chuàng)新性的舉措，不僅有利于消除落選或退出者及其背后選民的顧慮與不滿，還能激發(fā)了他們的正能量，更能發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)新的人才。

健全基層組織“一本萬利”工作機制，需要不斷加大對基層的投入。如那大鎮(zhèn)村級換屆選舉，呈現(xiàn)出年富力強、學(xué)歷提高的特點，就在于平時的功夫。近年來該鎮(zhèn)投入上百萬元，支持在職村干部和后備干部參加學(xué)歷教育，從整體上提升農(nóng)村干部的思想、文化和科技素養(yǎng)。

對農(nóng)村、對基層，必須給予極大重視和極大投入，如此，才能增強基層堡壘的戰(zhàn)斗力。把握好基層基礎(chǔ)工作，就必須培育其強大的內(nèi)生力量，加快其助推農(nóng)村基層建設(shè)發(fā)展的步伐，進(jìn)而服務(wù)于全省穩(wěn)定發(fā)展的大局。（易宗平）