習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的全面小康，特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。甘肅省慶陽(yáng)市是原陜甘邊革命根據(jù)地的重要組成部分，貧困發(fā)生率曾長(zhǎng)期保持在40%以上，是全國(guó)貧困程度最為嚴(yán)重的革命老區(qū)之一。近年來(lái)，慶陽(yáng)市把脫貧攻堅(jiān)作為最大任務(wù)，結(jié)合老區(qū)實(shí)際、抓住關(guān)鍵問(wèn)題，激發(fā)干部群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，有效推動(dòng)了老區(qū)人民脫貧致富。

推動(dòng)思想觀念深刻轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)脫貧，首先思想上要“脫貧”，擺脫“等靠要”的思想觀念。沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。脫貧致富終究要靠貧困地區(qū)群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在扶貧工作中，慶陽(yáng)市首先從轉(zhuǎn)變干部群眾的思想觀念入手。一方面，教育引導(dǎo)干部群眾由被動(dòng)脫貧向主動(dòng)致富轉(zhuǎn)變。針對(duì)貧困群眾脫貧信心不足、致富技能不強(qiáng)的實(shí)際，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，邀請(qǐng)專家和致富能手到貧困村宣講政策、分享經(jīng)驗(yàn)，幫助群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”“脫貧靠自立、致富靠科技”的觀念，同時(shí)組織基層干部和群眾代表走出去參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。另一方面，教育引導(dǎo)干部群眾通過(guò)改善基礎(chǔ)條件改變?nèi)?。盯住“貧在天、困在路”的基礎(chǔ)短板，打響以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、弱電改造、易地搬遷四項(xiàng)扶貧工程，其中2015年新修村公路324條3173公里?；A(chǔ)條件的明顯改善不僅增強(qiáng)了貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，而且促進(jìn)了干部群眾思想觀念和精神面貌深刻轉(zhuǎn)變。

夯實(shí)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是老區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。慶陽(yáng)市按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜果則果、宜林則林”原則，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整：把蘋果產(chǎn)業(yè)作為“鐵桿莊稼”，推廣蘋果栽培和種植技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，建成生態(tài)果園150多萬(wàn)畝；把草畜產(chǎn)業(yè)作為“增收工廠”，擴(kuò)大紫花苜蓿種植面積，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地，建成各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）1104個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶8.3萬(wàn)戶；把瓜菜產(chǎn)業(yè)作為“短線項(xiàng)目”，依托高原氣候條件下的10個(gè)萬(wàn)畝灌區(qū)和18個(gè)千畝灌區(qū)，大力發(fā)展高原夏菜和反季節(jié)瓜菜；把苗林產(chǎn)業(yè)作為“綠色銀行”，鼓勵(lì)支持群眾采取苗林結(jié)合培育的辦法，每年完成宜林荒山綠化100萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)多重效益；把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為“置換平臺(tái)”，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、城郊觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)農(nóng)民變市民。

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的老區(qū)精神。對(duì)于貧困老區(qū)來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)是一塊難啃的硬骨頭，必須用好老區(qū)精神這一寶貴財(cái)富，用老區(qū)精神鼓舞干部群眾開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的干勁。慶陽(yáng)市注重弘揚(yáng)劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在血與火的斗爭(zhēng)中鑄就的南梁精神，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)傳承紅色基因，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾向貧困發(fā)起總攻，用勤勞和智慧改變貧困面貌、換來(lái)幸福生活。堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)資源投向最貧困的村，讓最有能力的干部幫聯(lián)最貧困的農(nóng)戶。全市2507個(gè)機(jī)關(guān)單位、3.29萬(wàn)名干部對(duì)口聯(lián)系所有貧困村、貧困戶，選派500多名市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到重點(diǎn)貧困村擔(dān)任第一書記，常年駐村工作隊(duì)員達(dá)到1.4萬(wàn)人，從脫貧計(jì)劃制定、富民產(chǎn)業(yè)選定、扶貧項(xiàng)目敲定等方面全程跟進(jìn)、全面發(fā)力，不脫貧不脫鉤。目前，這一做法已取得明顯成效。

（作者為中共甘肅省慶陽(yáng)市委書記）