為“水”而言

對于1號提案,省政協(xié)主席付志方領(lǐng)銜督辦,省政協(xié)視察緊鑼密鼓。

“水問題,表現(xiàn)在河湖,源頭在岸上,實(shí)質(zhì)是發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生活方式的問題?！?月14日至15日,付志方率省政協(xié)視察組,赴承德市督辦提案。在察看節(jié)水農(nóng)業(yè)、考察水源地保護(hù)、了解水利工程建設(shè)后,付志方強(qiáng)調(diào)要將生態(tài)與發(fā)展有機(jī)融合一體化推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。

“實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,生態(tài)一體化是關(guān)鍵?！备吨痉奖硎?承德是京津冀重要水源地,加快水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè),為協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支撐,是歷史使命也是政治任務(wù),更是承德轉(zhuǎn)型升級的重要抓手和扶貧脫困的歷史機(jī)遇。視察組提出,要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主體作用,堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,打造“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)齊飛,發(fā)展與環(huán)境共贏”的良性格局。

4月份,付志方帶隊(duì)視察南水北調(diào)工程和石家莊市自來水廠,并與水利部門一起算水賬,提出從貫徹“五大發(fā)展理念”的高度出發(fā),解決好河北“來水少、用水多、管水弱,短缺、污染、浪費(fèi)并存”的問題。

“長江水占石家莊市民用水量的比例是多少?南水北調(diào)一年能補(bǔ)給河北多少水量?”視察組向水利部門尋求答案。對于“極度”缺水的河北來說,南水北調(diào)確有緩解“水緊”的重要作用,但缺口仍然較大。視察組提出了控制需求、節(jié)水優(yōu)先的建議,強(qiáng)調(diào)從源頭上削減和防治污染產(chǎn)生,同時(shí)加強(qiáng)廢水處理再利用,并建議開發(fā)利用雨水、再生水、人工降水等非傳統(tǒng)水資源。

5月份,省政協(xié)到滄州市就農(nóng)村飲用水安全問題進(jìn)行視察督辦。視察組提出,解決好“最后一公里”問題,確保管網(wǎng)質(zhì)量安全防止二次污染發(fā)生,逐步建立健全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和配置相應(yīng)儀器設(shè)備,為農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全保駕護(hù)航。

除了積極為水資源保護(hù)和利用出實(shí)招獻(xiàn)良策外,在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)方面,省政協(xié)提出各級政協(xié)組織要發(fā)揮示范帶頭作用,當(dāng)好愛水節(jié)水的“擴(kuò)音器”和“共鳴箱”,組織開展形式多樣的公益活動,影響帶動更多的人從自身做起,成為生態(tài)文明建設(shè)的踐行者和推動者。

“水”到渠成

從南水北調(diào)水源補(bǔ)給到京津冀水源地保護(hù)再到農(nóng)村飲用水安全,河北省政協(xié)積極為“水”而言,4個(gè)月內(nèi)3次高規(guī)格視察督辦,促動主辦部門積極做好提案辦理落實(shí)。

“提案給出的6大方面31項(xiàng)意見和建議具有很強(qiáng)的針對性?！笔∷麖d廳長蘇銀增在4月份舉行的提案辦理專題協(xié)商會上表示,將搞好調(diào)研、規(guī)范程序、嚴(yán)格時(shí)限,邀請?zhí)岚肝瘑T全程參與辦理,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,并列出了作為主辦單位年底前重點(diǎn)抓好8方面工作的任務(wù)清單。

作為省水利廳積極推動農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動的重要內(nèi)容,年底前河北省將有更多村莊像中尤村一樣,通上水質(zhì)達(dá)標(biāo)、供水有保障的自來水。作為落實(shí)省政協(xié)1號提案的具體部署,年底前還將完成南水北調(diào)24座配套水廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完成引黃入冀補(bǔ)淀70%工程,加大地下水超采綜合治理,改善灤河等河域水質(zhì),推動滹沱河等生態(tài)環(huán)境修復(fù),并深化農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)改革,積極推行水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)工作。

水利廳還列出了解決好“水事”時(shí)間表。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,河北省將著力提高水資源利用率,到2020年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量較2015年均降低25%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.675,并積極推動加快重大引調(diào)水工程、河湖水系連通工程和水源樞紐工程建設(shè)。積極改善水生態(tài)環(huán)境,除加大治理水土流失和水域治理保護(hù)外,嚴(yán)格地下水開發(fā)利用總量和水位雙控制,到2020年逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。繼續(xù)加大農(nóng)村水利建設(shè),在加快改造農(nóng)田水利設(shè)施的同時(shí),構(gòu)建“從源頭到龍頭”的農(nóng)村安全飲水保障體系,到2020年全省農(nóng)村集中供水率、自來水普及率分別達(dá)到85%和90%以上。

“當(dāng)下工作積極落實(shí),長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)清晰。主辦方在積極落實(shí)提案建議,每次都有新收獲。”河北省政協(xié)常委、農(nóng)工黨河北省委副主委徐英連續(xù)3次參加視察督辦,作為提案人代表徐英對提案辦理予以高度認(rèn)可。

除主辦方省水利廳外,其他會辦單位也積極落實(shí)提案提出的意見建議。為了在更廣范圍內(nèi)征集促進(jìn)水資源利用和保護(hù)的好建議,河北省政協(xié)還將在第四季度圍繞水資源利用和保護(hù)召開議政性常委會議,為助力辦好河北“水事”集納良策諍言。