地方經(jīng)濟(jì)半年報(bào)：投資仍是主要抓手

東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速

地方上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單陸續(xù)公開。截至目前，全國已有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公布了2016年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已公布的數(shù)據(jù)中，有21個(gè)地區(qū)上半年GDP增速跑贏了全國6.7%的增速，重慶、西藏、貴州以超過10%的增速領(lǐng)跑全國，廣東、江蘇、山東等三個(gè)省份GDP總量超過了三萬億元，另有浙江、湖北、河北等10個(gè)地區(qū)GDP總量超過萬億元。

雖然與一季度以及去年同期相比，重慶今年上半年GDP增速均有所回落，但仍然以10.6%的增速連續(xù)第十個(gè)季度領(lǐng)跑全國，投資的拉動(dòng)作用較為明顯。據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張富民表示，上半年，該市完成固定資產(chǎn)投資7089.34億元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中民間投資3619.74億元，增長(zhǎng)9.5%，占全部投資的比重為51.1%。據(jù)分析，雖然今年全國民間投資數(shù)據(jù)在節(jié)節(jié)下滑，但在重慶這一數(shù)據(jù)卻不降反升，甚至創(chuàng)下了該市直轄以來的最高水平。

有分析稱，民間資本“偏愛”在重慶市投資是由于其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的發(fā)展?jié)摿ο啾绕渌貐^(qū)更大。就在7月26日，中國政府網(wǎng)還公布了國務(wù)院《關(guān)于同意重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。而從該市經(jīng)信委發(fā)布的信息來看，上半年重慶工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅達(dá)25.1%，高于全國14個(gè)百分點(diǎn)。支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高端細(xì)分行業(yè)如智能裝備、電子元器件、醫(yī)療儀器設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)值增幅均超40%。

不僅是重慶，從全國其他地區(qū)的情況來看，投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一只主要抓手。以貴州省為例，據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任湘生介紹，上半年該省GDP最終增幅為10.5%，其中全省固定資產(chǎn)投資比上年同期增長(zhǎng)了21.5%。在三大主要投資領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長(zhǎng)21.1%，工業(yè)投資增長(zhǎng)16.7%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，民生投資力度加大，新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。其中，與民生密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生與社會(huì)工作分別完成投資比上年同期增長(zhǎng)55.3%、69.3%。

經(jīng)濟(jì)總量在“萬億俱樂部”的四川省也因?yàn)橥顿Y總體態(tài)勢(shì)好于預(yù)期，上半年GDP增速最終取得了7.5%的成績(jī)。據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師熊建中介紹，該省固定資產(chǎn)投資14562.1億元，同比增長(zhǎng)12.3%，增速比去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。但是，在全國數(shù)據(jù)中表現(xiàn)明顯的民間投資乏力，同樣體現(xiàn)在了四川數(shù)據(jù)中。上半年，四川省民間投資僅增長(zhǎng)5.4%，整體占比更是降到50.4%。熊建中說，這是因?yàn)閲鴥?nèi)民間投資主要投向房地產(chǎn)和制造業(yè)，而近年來房地產(chǎn)、制造業(yè)利潤(rùn)水平均有所收窄。目前，民間投資與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的反差較大，這意味著如果全年投資要保持10%的增長(zhǎng)，以現(xiàn)在民間投資5.4%的增長(zhǎng)水平，國有成分的投資增速必須達(dá)到15%以上。

值得一提的是，上半年各地的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單顯示，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。以北京市為例，上半年經(jīng)濟(jì)增速比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，而海南省上半年GDP增速則更為明顯，回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。有專家稱，東部地區(qū)目前服務(wù)業(yè)占比較高，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，制造業(yè)比重下降，東部地區(qū)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，帶來的工業(yè)快速增長(zhǎng)往往也將GDP增速推高。但是也不能忽視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給東部地區(qū)帶來的投資機(jī)會(huì)，上半年東部地區(qū)的民間投資增速明顯好于全國平均水平，因?yàn)槊耖g投資是逐利的，這種冷熱不均恰好能說明問題。

萬里常安研究院高級(jí)研究員吳琦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，從GDP增速來看，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化較為明顯，重慶、貴州為代表的中西部省份明顯快于東部沿海地區(qū)省份。這主要與兩方面因素有關(guān)：一是受經(jīng)濟(jì)高基數(shù)效應(yīng)影響，東部地區(qū)再保持較高增速較為困難，而且近年來東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷；二是在中央政策扶持下，中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，加快承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展?jié)摿涂臻g得到進(jìn)一步釋放。

“但同時(shí)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。從GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力來看，在進(jìn)出口貿(mào)易復(fù)蘇乏力的情況下，投資、創(chuàng)新、消費(fèi)成為當(dāng)前我國推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力?！眳晴f。