旁白：我們?yōu)槭裁匆f(shuō)“不”

任何法律都不能脫離現(xiàn)實(shí)。應(yīng)有亂則治，而非治而生亂。

過(guò)去幾年的現(xiàn)實(shí)是，仲裁案使南海局勢(shì)更加復(fù)雜，外部勢(shì)力頻繁介入，海上安全緊張加劇，周邊國(guó)家分歧趨多，地區(qū)民生受到波及。這是試圖濫用某一部公約規(guī)則解決復(fù)雜歷史和政治爭(zhēng)議的后果。

“定分止?fàn)帯笔菄?guó)際法和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的宗旨和《公約》的本意。各種爭(zhēng)端解決方式均應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)依據(jù)可適用的國(guó)際法以和平方式解決爭(zhēng)端的目標(biāo)，從而緩解緊張局勢(shì)，促進(jìn)爭(zhēng)議方之間的和平合作。１８９９年，海牙和平會(huì)議通過(guò)《關(guān)于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》，寄托了各國(guó)對(duì)通過(guò)仲裁等方式和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的希望。二戰(zhàn)結(jié)束后，《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定了包括談判和仲裁在內(nèi)的爭(zhēng)端解決方式。

維護(hù)國(guó)際法律秩序的關(guān)鍵在于，各國(guó)應(yīng)本著合作精神，在國(guó)家同意的基礎(chǔ)上善意使用爭(zhēng)端解決方式和機(jī)制，不得濫用這些爭(zhēng)端解決方式和機(jī)制而損害其宗旨。要避免打著國(guó)際法的旗號(hào)，損害締約國(guó)的權(quán)利和合法利益，更不能以某一部法律，破壞業(yè)已成態(tài)的地區(qū)法治承諾和法治秩序。

中國(guó)不接受、不參與菲律賓南海仲裁案的立場(chǎng)，是依照國(guó)際司法程序以及國(guó)際法賦予的權(quán)利，對(duì)仲裁庭管轄權(quán)提出合理質(zhì)疑與糾偏；對(duì)裁決結(jié)果采取不承認(rèn)、不執(zhí)行的立場(chǎng)，恰恰體現(xiàn)對(duì)國(guó)際法的尊重和遵守，恰恰表明中國(guó)對(duì)避免國(guó)際法被政治化濫用的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，恰恰是對(duì)仲裁庭甘愿充當(dāng)枉法裁判角色的必要警示，恰恰是對(duì)企圖操縱國(guó)際法玩弄南海局勢(shì)的不良居心的一種合法、合理的抗?fàn)帯?/p>

四個(gè)“不”，是這幕鬧劇中貫穿終始的正音。

導(dǎo)演：誰(shuí)在把南海當(dāng)成好萊塢

過(guò)去幾年，伴隨南海仲裁案，美國(guó)、日本等一些域外國(guó)家不斷在南海拋出各種“規(guī)則”，例如“航行自由”、“捍衛(wèi)國(guó)際法”等，加上一些西方媒體的應(yīng)和鼓吹，南海被編造成一個(gè)沒(méi)有航行自由、沒(méi)有規(guī)則秩序、沒(méi)有安全保障、沒(méi)有和平穩(wěn)定的“火藥桶”。這種宣傳造勢(shì)與輿論詆毀在許多西方學(xué)者眼中早已是見(jiàn)怪不怪。美國(guó)著名律師布魯斯·費(fèi)恩一針挑破：美國(guó)當(dāng)前的南海政策體現(xiàn)了“危險(xiǎn)的帝國(guó)思維”，跑到南海去渲染“中國(guó)威脅”除了加劇地區(qū)緊張、給亞洲國(guó)家發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)外，美國(guó)只會(huì)一無(wú)所獲。

用各種美麗的謊言，把自己的規(guī)則強(qiáng)加到其他地區(qū)，甚至凌駕于國(guó)際法之上，是美國(guó)推行霸權(quán)主義的制勝法寶，也是美國(guó)對(duì)國(guó)際法“利則用、不利則棄”的最佳演繹。南海之于美國(guó)，恐怕是搞合縱對(duì)抗中國(guó)、拉同盟抵制中國(guó)、造輿論詆毀中國(guó)的最佳演武場(chǎng)，也是美國(guó)“亞太再平衡”的絕好落腳點(diǎn)。

中國(guó)從來(lái)不排斥規(guī)則，中國(guó)是既有合理合法規(guī)則的堅(jiān)定守護(hù)者與推動(dòng)者。但解決南海問(wèn)題的規(guī)則，絕不應(yīng)該是任由幾個(gè)遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的所謂專家，打著國(guó)際法的旗號(hào)，簡(jiǎn)單片面、顛倒是非地給一個(gè)具有復(fù)雜性和歷史性的地區(qū)問(wèn)題下定論，更不應(yīng)該是任由毫不相干的域外勢(shì)力往地區(qū)問(wèn)題中摻沙子，夾帶具有典型“選擇性法治”和“片面性法治”特征的所謂“規(guī)則”。

南海不是好萊塢，不是美國(guó)排演戰(zhàn)略劇情的外景地。真正的規(guī)則，需要在有關(guān)各方的對(duì)話中，權(quán)衡各方主張，考量各種因素，協(xié)商各種方案，尋找各種可能。這是中國(guó)的定力。

尾聲：一紙荒唐言怎斷南海千古事

有沒(méi)有所謂的仲裁，南海，都在那里。

判不判定島嶼的屬性，南海諸島的主權(quán)及海洋權(quán)利都不會(huì)改變。仲裁改變不了任何歷史、任何事實(shí)、任何現(xiàn)狀。

歸根結(jié)底，是歷史和事實(shí)不容仲裁。

對(duì)南海而言，仲裁不僅沒(méi)有理由、沒(méi)有必要，更不會(huì)促成任何改變。對(duì)于南海問(wèn)題的解決，仲裁不僅徒然無(wú)益，更只會(huì)挑起麻煩與事端。

仲裁庭把仲裁案從鬧劇演成丑劇。但歷史會(huì)給它一個(gè)真正公道的仲裁。（完）