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聚焦“養(yǎng)老服務”:“舌尖上的養(yǎng)老”卡在哪兒?

2016年07月12日 10:29 | 作者:工人日報 | 來源:工人日報
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本報記者 王偉偉 攝

7月5日中午11時30分左右,北京市朝陽區(qū)安貞街道的社區(qū)服務中心里,陸續(xù)有老人手提黃色保溫袋,走到愛心超市內(nèi)的自助養(yǎng)老售餐機前取餐。

在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成主要養(yǎng)老方式的當下,“吃飯”是養(yǎng)老服務要解決的頭等大事。然而,《工人日報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一方面,老年人對老年餐桌的態(tài)度褒貶不一,另一方面,運營老年餐桌的企業(yè)也面臨利潤空間小、場地緊缺等現(xiàn)實問題。

對此,養(yǎng)老專家和業(yè)內(nèi)人士建議,創(chuàng)新老年餐飲的運營與管理模式,結(jié)合養(yǎng)老康復、護理,走“打包服務”路徑。同時,基層政府也應進行資源整合和政策整合,做到“一室多用”,合理配置有限資源。

創(chuàng)新模式解“斷頓”危機

“我來取餐,昨天訂了3份?!奔易“踩A里社區(qū)的韓大爺一進超市,便熱情地和協(xié)助取餐的工作人員宋國敏打招呼。他從口袋里掏出一張綠色小卡片,在售餐機右上方的刷卡區(qū)輕輕一掃,又在觸摸屏上點擊“加熱”,90秒后,他取出了第一份套餐——“蒜仔燒魚塊三菜組合”。

在工作人員提供的“智慧養(yǎng)老餐桌營養(yǎng)套餐菜單”上,記者看到,這份套餐包含120克蒜仔燒魚塊、100克肉末雪里紅炒白菜、90克八寶醬丁、240克白米飯和20克棗,每份售價15.5元。

隨后,韓大爺熟練地取出了另外兩份午餐——“宮爆雞丁三菜組合”和“肉醬燒茄子二菜組合”,售價分別為13.5元和9.5元。他告訴記者,孩子成家后,家里只剩他和老伴兒,平時懶得做飯就會電話訂餐,售餐機上線后他一周最少訂2次。

據(jù)韓大爺介紹,售餐機訂的餐口味清淡、少鹽、少油,而且葷素搭配合適,菜單每10天一換,比外賣吃得踏實。這一天家里來了客人,他特意訂了3份,打算給客人也嘗嘗。

71歲的韓大爺告訴記者,自去年9月安貞街道首批試點安裝智慧養(yǎng)老服務終端后,他便“試水”辦卡,也算“老客戶”了。在韓大爺看來,售餐機僅在周一到周五供餐還不夠,周六、周日也應加供。

除了套餐,售餐機每天還有面點提供。采訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)也有老人選購面點留著晚上吃,“6個包子,每個80克,一共9塊錢,晚上再煮點粥,就夠我和老伴兒吃了?!蓖诎踩A里社區(qū)居住的鄭大爺說。

宋國敏告訴記者,供餐時間在周一到周五的上午11點到下午3點,價位在5元~20元不等,目前僅安貞街道已有700多人加入了會員體驗這項服務。

“打包服務”解盈利尷尬

當前,為老年人提供餐飲服務遠不止售餐機一種形式。

去年初,北京市民政局曾宣布,將采取政府補貼等方式,鼓勵大型、連鎖餐飲企業(yè)進駐社區(qū),包區(qū)、包片解決老年人就餐問題。同時,去年5月1日施行的《北京市居家養(yǎng)老服務條例》也提到,要為老年人提供社區(qū)老年餐桌、定點餐飲、自助型餐飲配送、開放單位食堂等用餐服務。

在此背景之下,不少餐飲企業(yè)躍躍欲試,進軍養(yǎng)老餐飲行業(yè)。如今,一年過去了,不少企業(yè)均表示盈利困難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前北京市的老年餐桌已經(jīng)從最多時的4500個降至如今的3600多個。不少企業(yè)用“雞肋”形容這項業(yè)務。

對此,上述售餐機運營方、紅楓盈社區(qū)服務有限公司總經(jīng)理王兵亦深有感觸。他給記者算了一筆賬:硬件方面,每臺售餐機成本是6萬元,公司已購置22臺,費用132萬元;軟件方面,聘請團隊搭建數(shù)據(jù)庫、開發(fā)配餐系統(tǒng)已花費近200萬元;上線后,每月的人力和運營成本在7萬元左右。目前,已有1400余名老人辦卡體驗售餐服務,22臺售餐機每月的收入在30萬元左右,暫時未實現(xiàn)盈利。

事實上,當前政策對養(yǎng)老服務行業(yè)的支持力度很大。王兵告訴記者,前期項目啟動時政府補貼了108萬元,運營期間又拿到補貼5萬元。政策扶持吸引很多企業(yè)投身進來,但王兵認為,做養(yǎng)老餐飲不能過度依賴政府補貼,遲早還是要走向市場?!扒捌谕度氤杀镜拇_較高,但很多是一次性投入,很快會進入持平階段,長期還是有發(fā)展空間的?!?/p>

“不能用傳統(tǒng)眼光看待養(yǎng)老服務行業(yè),必須有創(chuàng)新?!蓖醣榻B,公司在西城區(qū)廣外街道開有“中央廚房”,負責向街道30個社區(qū)的老人送餐,與傳統(tǒng)的熱鏈供應送餐相比,這種自助售餐機屬冷鏈物流,飯菜制作完成后立刻降溫到零攝氏度,再由冷藏車運送到售餐機,節(jié)省成本又保證食品安全。

對于盈利難問題,中國老齡科學研究中心副主任黨俊武建議,從事為老服務的企業(yè)可以實行“打包服務”,因為相比老年家政和康復護理,老年餐飲利潤空間較小,企業(yè)可借餐飲拓展客戶來源,進而通過家政服務、康復護理等方面實現(xiàn)盈利。

“一室多用”解場地難題

在愛心超市內(nèi),記者注意到有3名送餐員忙前忙后。宋國敏告訴記者,他們是周邊幾個服務站的送餐員,每人負責3個站點,對一些行動不便的老人送餐上門,但由于周邊站點沒有場地,不送餐時他們只能在愛心超市內(nèi)休息。

事實上,沒有場地的尷尬并非紅楓盈一家。金盤龍餐飲公司副總經(jīng)理計意宗說,此前不少社區(qū)也曾提出合辦老年餐桌的想法,但由于協(xié)調(diào)不到合適的場地,最終不得不放棄。

“場地難題”,一直是制約老年餐飲發(fā)展的核心問題。黨俊武坦言,“北京居家養(yǎng)老條例已經(jīng)出臺,方方面面的政策相對健全,但就是沒有場地?!?/p>

他建議,各區(qū)縣應按照居家管理條例的要求,把各街道的場地好好梳理下,確保每個社區(qū)有兩三百平方米的空間騰出來用作養(yǎng)老服務。與此同時,有關督查部門也要就老年餐飲的落實問題提出明確要求。針對有困難的街道辦,黨俊武認為可以在運營期間對其進行補助,以便其工作的正常開展。

長期從事為老服務行業(yè)的王兵說,養(yǎng)老服務作為服務行業(yè),必須有場地、有落腳點才能開展服務。他建議基層政府充分進行資源和政策整合,從“一刻鐘社區(qū)服務圈”“日間照料中心”,再到“社區(qū)心理輔導站”,可以考慮把政策融會貫通起來,嘗試“一室多用”,把有限資源分配好,避免浪費。

編輯:周佳佳

關鍵詞:“養(yǎng)老服務” “舌尖上的養(yǎng)老”

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