司法機(jī)關(guān)及時(shí)追繳損失

部分易地建設(shè)費(fèi)被追回

據(jù)記者了解,國家有關(guān)文件中明確規(guī)定,對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn),建設(shè)、消防等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)持以建為主,確因地質(zhì)條件限制不能修建防空地下室的項(xiàng)目,由人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后,按規(guī)定交納異地建設(shè)費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。除國家規(guī)定的減免項(xiàng)目外,任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減免異地建設(shè)費(fèi)。新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)文件、辦法也有明確要求。

而且,2001年1月至2008年9月,新疆人防辦主任辦公會(huì)議中沒有研究過“緩建證”；2003年1月至2013年6月,新疆人防辦黨組會(huì)議中也并沒有研究過“緩建證”。

據(jù)記者了解,此案案發(fā)后,新疆司法機(jī)關(guān)已向涉案的多家房產(chǎn)公司追繳回部分人防工程異地建設(shè)費(fèi)。

在此案一審過程中,朱信義辯解說,關(guān)于濫用職權(quán)罪中造成的損失,應(yīng)由烏魯木齊市人防辦、自治區(qū)人防辦相關(guān)處室負(fù)主要責(zé)任,他不構(gòu)成玩忽職守罪。

對(duì)此,一審法院認(rèn)為,朱信義在擔(dān)任自治區(qū)人防辦黨組書記、主任期間,應(yīng)對(duì)所屬所有部門機(jī)構(gòu)的工作負(fù)主要管理責(zé)任,但其工作中嚴(yán)重不符責(zé)任,在無國家相關(guān)規(guī)定的情況下制定、簽發(fā)“緩建證”,在審查相關(guān)免建人防工程的申報(bào)材料過程中,疏于職責(zé),未按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查,就在審批表上簽字發(fā)放了“免建證”,最終給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),此案因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守所造成的國家經(jīng)濟(jì)損失,均是由于自治區(qū)人防辦因少收人防工程異地建設(shè)費(fèi)和出具緩建證、免建證而造成的,至于建設(shè)單位應(yīng)由哪級(jí)人防辦管理,并不影響對(duì)此案濫用職權(quán)、玩忽職守的定罪。

一審法院同時(shí)認(rèn)定,鑒于司法機(jī)關(guān)挽回了此案濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的部分經(jīng)濟(jì)損失,在對(duì)被告人朱信義量刑時(shí),法院予以酌定從輕處罰。