漏洞

2016年03月31日，河北省石家莊市，一名老人在公園長椅上休息閱讀刊物。   視覺中國資料圖

2010年1月1日，《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》在全國范圍實施，結(jié)束了養(yǎng)老保險不能異地轉(zhuǎn)移接續(xù)的歷史。

上述暫行辦法要求，各地要完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，為參保單位和個人提供方便快捷的服務(wù)。通過電子化方式辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。同時要加快本地信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)操作的信息化。

同年，人社部也下發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》，提出開展社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)（以下簡稱“異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)”）建設(shè)工作，由手工轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，轉(zhuǎn)向電子化轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，2011年實現(xiàn)全國全部地市入網(wǎng)接入服務(wù)。

不過，承德市社保局的異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)建設(shè)嚴重滯后，直到2013年白雪杉詐騙養(yǎng)老金事件案發(fā)，承德依然處于手工轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式。

白雪杉犯詐騙罪一案一審判決書顯示，2010至2013年期間，白雪杉利用為他人辦理養(yǎng)老保險續(xù)接手續(xù)的機會，偽造了豐寧縣社保局開具的個人養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移單，后將這些虛假的豐寧縣養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移單轉(zhuǎn)入承德市社保局養(yǎng)老保險系統(tǒng)，為他人辦理養(yǎng)老保險續(xù)接手續(xù)。白雪杉一共詐騙248人，詐騙金額達9008417元。

河北省社保局地方處副處長趙兵介紹，由于豐寧縣與承德市里的社保繳費系統(tǒng)不聯(lián)網(wǎng)，承德市因為不核實繳費單據(jù)，只看養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移單和對賬單，所以承德市社保局不能查詢被轉(zhuǎn)移人員的繳費情況。他認為，白雪杉作案正是利用了這個系統(tǒng)漏洞。

承德當?shù)乩蒙绫Ｏ到y(tǒng)漏洞斂財?shù)?，不止白雪杉一人?/p>

中國裁判文書網(wǎng)公開的付興華貪污、詐騙一審刑事判決書顯示，承德市下轄的豐寧縣人社局勞動爭議仲裁股股長付興華在2009年6月至2013年1月期間，通過為他人辦理養(yǎng)老保險，利用各種手段騙取養(yǎng)老保險金1997500元。