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湖南省政協(xié)就推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧開展專題調(diào)研
委員觀點(diǎn)
袁海平(省政協(xié)常委、社法委主任)
上級(jí)部門在制定政策、安排項(xiàng)目資金時(shí),要進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。一要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)保障制度與扶貧開發(fā)制度的有效對(duì)接;二同樣是基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入,扶貧部門將其計(jì)入家庭收入,而低保部門不計(jì)入家庭收入,易導(dǎo)致兜底扶貧對(duì)象認(rèn)定出現(xiàn)偏差,建議上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一家庭收入計(jì)入方式。
彭崇谷(省政協(xié)常委、省人力資源和社會(huì)保障廳原廳長(zhǎng))
通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加集體收入,帶動(dòng)兜底脫貧的成效是明顯的。建議創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧的方式,將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化;由合作社、企業(yè)等主體以市場(chǎng)化的方式經(jīng)營(yíng),將收益落實(shí)到每個(gè)貧困戶;要提高有勞動(dòng)能力的貧困戶的參與度,增強(qiáng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
謝樹林 (省政協(xié)常委、長(zhǎng)沙市政協(xié)原主席)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)、物資扶貧工作做得多,精神、思想扶貧工作做得少。建議要多措并舉。扶貧重在扶志,基層政府在扶志方面還要加大力度。廣大農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū),造血功能不強(qiáng),等靠要的思想還一定程度存在,要建立一個(gè)好的機(jī)制,保障脫貧之后不返貧。
盧妹香(省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席)
基本保障兜底的標(biāo)準(zhǔn),要切合地方的實(shí)際情況,適度地進(jìn)行調(diào)整。兜底的方法上要考慮均衡性和實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不屬于兜底保障的情況,要及時(shí)退出。因突發(fā)情況,轉(zhuǎn)為貧困的家庭,要及時(shí)納入。政府要及時(shí)更新信息,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要健全機(jī)制,讓核定保障走程序,使村級(jí)認(rèn)定、評(píng)議貧困戶,做到公平公正公開。
陳丹萍(省政協(xié)委員、省紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
省紅十字會(huì)有相應(yīng)的扶貧救助資金,對(duì)一些特殊疾病,紅十字會(huì)有人道救助金。各縣市區(qū)可以與紅十字會(huì)加強(qiáng)合作,共同致力精準(zhǔn)脫貧。在對(duì)五保老人進(jìn)行集中供養(yǎng)等社會(huì)保障工作中,要充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用,吸納更多社會(huì)力量參與其中,做醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)福利事業(yè)。
田良玉(省政協(xié)委員、省總工會(huì)副巡視員)
扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,把扶貧的績(jī)效考核和問責(zé)機(jī)制抓實(shí)。廣大的農(nóng)村需要煥發(fā)生機(jī)與活力,要著力做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人等工作,吸引更多的有志青年和大學(xué)生到農(nóng)村,把農(nóng)村勞動(dòng)力聚集起來,發(fā)揮他們的作用,助力自主脫貧。
何鳳姣(省政協(xié)委員、湖南大學(xué)化工學(xué)院教授)
基層現(xiàn)有的扶貧隊(duì)伍人員編配不盡合理,一方面人員老化、年輕人占比低,另一方面工作力量明顯不足。扶貧系統(tǒng)編制沒有設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使得實(shí)施精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵的管理層出現(xiàn)斷層。這樣一來,項(xiàng)目資金出問題就難以避免。全力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,事情必須要有人做,因此各級(jí)政府必須在加大人力投入上下功夫。
譚奇元(省政協(xié)委員、省殘聯(lián)副理事長(zhǎng))
對(duì)于因病因殘沒有贍養(yǎng)能力的、家里有重度殘疾的,或者一戶多殘 ,年累計(jì)支付醫(yī)療費(fèi)超出家庭可支配收入等情況的貧困對(duì)象,市、縣兩級(jí)政府在工作中要進(jìn)一步重視,現(xiàn)有的政策要進(jìn)一步落實(shí)。既沒錢,又沒有勞動(dòng)力的這部分人的衣食住行,要加強(qiáng)補(bǔ)貼、扶持力度。相關(guān)的補(bǔ)貼要堅(jiān)持發(fā)放到位。 (湘聲報(bào) 許望橋)
編輯:薛鑫
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