新華社武漢５月２６日電 題：聚焦２０１６高考招生錄取四大改革

新華社記者劉碩、廖君、王瑩、仇逸

合并錄取批次、直接招錄到專業(yè)、一檔多投、參考“素質(zhì)評價”……近期，各?。▍^(qū)市）陸續(xù)公布了今年的高考招生政策，一些?。▍^(qū)市）的普通高校招生政策做出較大調(diào)整。

高考招錄變化能給考生帶來哪些利好？能否讓更多考生就讀到心儀的學(xué)校和專業(yè)？又能否讓高校招錄到更多合適的人才？

錄取批次調(diào)整能否讓考生選擇更寬廣？

記者梳理已公布的各?。▍^(qū)市）高考改革方案發(fā)現(xiàn)，不少地方提出了合并或取消錄取批次。浙江改革方案提出，錄取不分批次；從２０１６年起，上海合并本科第一、第二招生批次。

一些?。▍^(qū)市）提出合并二、三批次：河北自２０１６年起本科第三批錄取院校與第二批合并；遼寧從２０１６年起三批本科合并到二批本科；江西從２０１６年起合并文史、理工類本科第二、第三批次，合稱為本科第二批次。

與此同時，四川、吉林、天津、青海、寧夏、黑龍江、廣東等地提出，創(chuàng)造條件逐步減少高校招生錄取批次。

【專家觀點】遼寧大學(xué)副教授姜海峰表示，根據(jù)國家要求，未來高考逐步取消錄取批次。取消批次后，考生心理上不再有一本、二本、三本的界限和障礙，所有高校在同一個起跑線上招生，更有利于高校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)招錄到優(yōu)質(zhì)生源。

吉林大學(xué)招生辦公室主任劉鶴認(rèn)為，錄取方式改革改變了以往部分高?！耙恍I(yè)扛旗、部分專業(yè)搭順風(fēng)車”的現(xiàn)象，對提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科質(zhì)量、促進(jìn)各學(xué)科均衡發(fā)展有促進(jìn)意義，鼓勵各類大學(xué)辦出特色。

復(fù)旦大學(xué)招辦主任丁光宏教授表示，取消一、二本批次差別，對考生而言是利好，“過去分?jǐn)?shù)檔比較高的學(xué)生關(guān)注點就在一本的學(xué)校，在一本的學(xué)校中糾結(jié)，選擇余地少，現(xiàn)在選擇更寬更廣，是看得到的實惠?！?/p>

但這項招錄改革也讓一些高校招辦人員感到擔(dān)憂。武昌工學(xué)院招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，二三本合并后，最直接影響是今年二本批次分?jǐn)?shù)線會下降，在增加學(xué)生選擇余地的同時，難度實則更大，應(yīng)進(jìn)一步設(shè)計制度的科學(xué)性。

高?！按箝T”轉(zhuǎn)到專業(yè)“小門”倒逼高校提質(zhì)？

浙江高考改革方案提出，考生志愿由“專業(yè)＋學(xué)?！苯M成。記者發(fā)現(xiàn)，不少地方的改革方案都突出了專業(yè)在高考志愿選擇中的作用。

廣西提出，考生志愿由“學(xué)校＋專業(yè)”組成；河北也提出，積極探索“專業(yè)＋院校”的錄取方式。

為了迎合未來按專業(yè)選擇志愿淡化學(xué)校因素的趨勢，四川提出，進(jìn)一步完善以學(xué)校為單位按專業(yè)大類劃線投檔。

【專家觀點】吉林大學(xué)高等教育研究所所長、教授趙俊芳表示，錄取方式的調(diào)整，實際上是取消了一些高校的優(yōu)先錄取權(quán)，可能會倒逼高校打造更多特色學(xué)科和高質(zhì)量品牌學(xué)科，有利于提高高等教育整體發(fā)展水平。

劉鶴說：“以后學(xué)生填報志愿時，可能更多考慮專業(yè)的質(zhì)量和影響力，學(xué)校成為次要因素。”

上師大附中校長嚴(yán)一平認(rèn)為，改革使考生關(guān)注的焦點，將由高校的“大門”轉(zhuǎn)為專業(yè)的“小門”，未來應(yīng)引導(dǎo)考生更多關(guān)注自己的志趣專長和進(jìn)入高校后所學(xué)專業(yè)的匹配度，根本改變考生錄取的學(xué)校和專業(yè)是“學(xué)非所長”和“學(xué)非所趣”的不對稱現(xiàn)象。

專家提醒，在這樣的改革方式下，很多考生會對各院校專業(yè)排名比較關(guān)心，目前社會上已有很多機(jī)構(gòu)對專業(yè)排名進(jìn)行評估。為保證排名參考的科學(xué)性，應(yīng)引入國際先進(jìn)的專業(yè)排名模式，建立客觀的評價體系提供給考生和家長作為參考。

探索“一檔多投”能否讓學(xué)校、學(xué)生實現(xiàn)“雙向選擇”？

記者在采訪中了解到，在目前大部分?。▍^(qū)市）實行平行志愿錄取的基礎(chǔ)上，在今年的招錄政策中，湖北、福建、天津、海南等地提出，實行“一檔多投”“多次選擇”“按專業(yè)投檔”，力求增加高校與學(xué)生雙向選擇的機(jī)會。

山東提出探索實行考生一檔多投、多次選擇的投檔模式；重慶提出，加快研究“按專業(yè)投檔、一檔多投”的投檔錄取模式并適時推行。這意味著，未來考生將可能向多所學(xué)校投檔，自己決定選擇哪所學(xué)校。

【專家觀點】一些教育專家表示，“一檔多投”把選擇的主動權(quán)交回考生手里，考生根據(jù)學(xué)校水平、院系和專業(yè)的質(zhì)量做出選擇，將倒逼高校提高專業(yè)建設(shè)水平，以更高的學(xué)術(shù)水平和更強(qiáng)的教學(xué)能力來吸引考生。

東北大學(xué)學(xué)生處副處長李海雄表示，實行一檔多投、雙向選擇對考生有利，對高校招辦等部門提出了更高要求。招辦應(yīng)該與高校充分溝通，就投檔的標(biāo)準(zhǔn)、方式等細(xì)節(jié)商議好。

“目前一般院校招辦人數(shù)少、力量薄弱，應(yīng)及時增派力量，應(yīng)對未來錄取方式改變帶來的挑戰(zhàn)。”李海雄說。

參考“素質(zhì)評價”多元錄取能否讓素質(zhì)教育真正落地生根？

今年的招生政策中，廣東、遼寧、黑龍江等大部分省（區(qū)市）提到，將建立基于統(tǒng)一高考和學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的“兩依據(jù)、一參考”的多元錄取機(jī)制。

四川提出，高校招生參考綜合素質(zhì)評價情況（包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等５個方面），擇優(yōu)錄取。

記者了解到，去年復(fù)旦、上海交大率先試行的綜合評價錄取改革試點，已經(jīng)傳遞出積極導(dǎo)向，今年上海綜合評價錄取改革試點高校數(shù)量擴(kuò)大到了９所。

【專家觀點】專家認(rèn)為，全面推進(jìn)高考改革后，高校正在逐步將綜合素質(zhì)納入人才的選拔過程中，更加關(guān)注學(xué)生的全科成績、綜合素質(zhì)和自身的實踐和體驗經(jīng)歷。

同濟(jì)二附中校長劉友霞說，改革進(jìn)一步拓寬了特色化發(fā)展的空間。學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生興趣特長和社會對不同人才的成長需要，創(chuàng)建本校特色；也有助于緩解應(yīng)試壓力，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。

上海財經(jīng)大學(xué)副校長劉蘭娟表示，實施綜合評價錄取，可扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”等廣為詬病的問題，通過采取“高考成績＋面試成績＋學(xué)業(yè)考成績”的錄取方式，促進(jìn)高校公平、科學(xué)選才。