■ 解讀

每年高等教育的招生計劃是如何制定的，都要考慮哪些因素、經(jīng)過哪些流程？昨日，新京報記者采訪了多位專家，進(jìn)行解答。

江蘇六所211高校承諾：不減本省招生數(shù)

1 哪些因素影響招生指標(biāo)？

北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東，在北大參與招生工作20余年，曾擔(dān)任全國多個省份招生組組長。據(jù)他介紹，招生計劃制定較為復(fù)雜，不是大學(xué)想給誰給誰，計劃也不是大學(xué)最終確定。部屬高校要將制定的招生計劃報到教育部，省屬院校報給省教育廳，教育廳報給教育部，之后教育部與國家發(fā)改委進(jìn)行商議確定。

據(jù)孫東東介紹，招生指標(biāo)確定要考慮多方面因素。

首先是地方因素，包括該省的教育水平、考生人數(shù)，有的省雖然考生多，但尖子生不多，名校投放的計劃就會相對少一些；還要考慮該省考生規(guī)模數(shù)量、基礎(chǔ)教育的水平、省里人才的需求情況等；此外還有考生構(gòu)成情況，比如少數(shù)民族聚集區(qū)，還有一些特殊照顧政策，計劃投放會有特殊要求。

其次還有大學(xué)的因素，包括大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模、隸屬關(guān)系；還有大學(xué)的辦學(xué)特點，比如學(xué)科設(shè)置，像某些專業(yè)會傾向某些地區(qū)招，如與海洋有關(guān)的專業(yè)在沿海地區(qū)招的多些；此外，還會考慮以往在該省的生源情況；最后比較重要的還要考慮大學(xué)的所在地因素，一般大學(xué)對其所在地的招生數(shù)量會比其他地方相對多些，像教育部直屬學(xué)校，看似和當(dāng)?shù)貨]關(guān)系，但地方對部屬院校也有土地、財政方面各項投入。

之后還有國家政策因素，比如國家提出的“貧困計劃”，大學(xué)也要考慮投放計劃。對于部屬院校，教育部會嚴(yán)控學(xué)校的計劃，不能無限擴(kuò)招，要保證教學(xué)質(zhì)量；后勤供應(yīng)、住宿等問題也在考慮的范圍當(dāng)中。

此外，還會考慮其他因素。一些省份也會主動爭取招生計劃，據(jù)媒體報道，2015年廣東省領(lǐng)導(dǎo)親自致函北京大學(xué)等百所部屬院校，大部分院校增加了在廣東投放的計劃。