愛爾蘭詩人葉芝的詩《當(dāng)你老了》為人熟知,“當(dāng)你老了,頭發(fā)白了,睡意昏沉；當(dāng)你老了,走不動了,爐火旁打盹,回憶青春?！鄙厝A逝去,在暖暖的爐火邊追憶往昔,有傷感但更多的是美好?？扇绻麑⑦@一場景放大到整個(gè)社會,卻不免讓人感覺有些不安。

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,北京市戶籍人口老齡比例在全國排第二,全市平均每天凈增500余名60歲以上老年人,并且仍在快速增長,老齡化形勢十分嚴(yán)峻。這意味著到了2050年,北京市每3個(gè)人中就有1名老年人,進(jìn)一步邁入超老齡化社會。

曾經(jīng)以為,我們距離老齡化社會還有很遠(yuǎn),還能躺在人口紅利上安然自得的人們,看到這樣一組數(shù)據(jù),無疑會大感意外。北京作為首都,身居一線城市之首,每年有大量新生代的年輕人,懷揣著青春的夢想和活力,來到這座城市,在這片土地上灑下汗水、激揚(yáng)人生,可就是這樣的城市,依然面臨著老齡化的未來,可見,未雨綢繆做出應(yīng)對之舉,應(yīng)當(dāng)成為全國各級城市的共識。

“老吾老以及人之老”,如果一城一地遭遇老齡化困局,趨勢蔓延至整個(gè)國家,那么將來“及人之老”的問題,就必須在眼下尋找到答案。

老齡化將給社會帶來怎樣的影響?對這一問題,政府部門必須有著清醒的認(rèn)識。穆迪表示,2015年至2030年之間,全球勞動年齡人口的增長速度只有過去15年的一半。青壯年勞動力不斷縮減,而人口平均壽命則不斷提高,這意味著在人口基數(shù)的金字塔上,需要贍養(yǎng)的老人越來越多,而負(fù)責(zé)創(chuàng)造勞動價(jià)值的年輕人則越來越少,金字塔變成了倒置的三角,結(jié)構(gòu)顯然十分不穩(wěn)定,意味著很大的社會隱患。

老齡化社會面臨的兩大難題,其一是老人的贍養(yǎng)問題,其二是養(yǎng)老金的發(fā)放問題。由于計(jì)劃生育年代遺留下來的“421”家庭結(jié)構(gòu),導(dǎo)致很多獨(dú)生子女家庭遭遇了贍養(yǎng)危機(jī)。疊加上人口流動的因素,很多高齡老人無奈成了“空巢”老人。而由于我國實(shí)行的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌,受人口結(jié)構(gòu)性因素等影響,一些老齡人口眾多的省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡的壓力日益增大,出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。

解決好上述兩大難題,對于化解超老齡化社會之困,意義很大。就北京市而言,已經(jīng)設(shè)計(jì)出分層級、分步驟、有序進(jìn)行的規(guī)劃。據(jù)介紹,“十三五”期間,北京市老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)包括三個(gè)方面:一是社會養(yǎng)老保障體系更加完善,五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收繳率保持98%及以上,城鄉(xiāng)基本社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是社會養(yǎng)老服務(wù)體系豐富多樣,養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制基本形成,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為首都服務(wù)業(yè)新的支柱。三是老齡社會管理體系共建共享,涉老企業(yè)發(fā)展壯大,養(yǎng)老服務(wù)社會組織發(fā)揮重要作用。

其他各地的各級政府都應(yīng)該及時(shí)作出規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)揮本地特色,將應(yīng)對超老齡化社會作為重點(diǎn)工作來抓,別等到市民都“老了”,養(yǎng)老困局拖成無法應(yīng)對的難題。