截至2016年4月27日，民政部公布了5批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單，共計(jì)427家，其中美術(shù)類有94家。在這94家社團(tuán)中，書(shū)畫(huà)類更是占了絕大多數(shù)，而涉及各種將軍書(shū)畫(huà)類協(xié)會(huì)就有10家。

藝術(shù)類山寨協(xié)會(huì)離完全消失的日子還有多遠(yuǎn)

名字一個(gè)比一個(gè)懸乎，名頭一個(gè)比一個(gè)響亮。有正規(guī)的“中國(guó)工藝美術(shù)家協(xié)會(huì)”，就有山寨的“中國(guó)工藝美術(shù)師協(xié)會(huì)”，甚至“中國(guó)國(guó)際工藝美術(shù)協(xié)會(huì)”“中國(guó)工藝美術(shù)大師協(xié)會(huì)”?；蛘叽虿吝吳颍凇爸袊?guó)攝影家協(xié)會(huì)”上加各種外掛，如“中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)”“中國(guó)當(dāng)代攝影家協(xié)會(huì)”“中國(guó)自由攝影家協(xié)會(huì)”等。唯恐沒(méi)有中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)的認(rèn)可度高，就再加一個(gè)“國(guó)家”字頭，如“中國(guó)國(guó)家書(shū)法家協(xié)會(huì)”“中國(guó)國(guó)家美術(shù)家協(xié)會(huì)”。再或者“中國(guó)書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)”，怎么也比單一的書(shū)協(xié)、美協(xié)內(nèi)容多吧?；蛘呔妥呙一蚵殬I(yè)路線，如“中國(guó)職業(yè)書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)”“華人國(guó)際書(shū)畫(huà)名家協(xié)會(huì)”等。

還有一種，不拼藝術(shù)家名頭，拼級(jí)別，比如加上“將軍”頭銜，“將軍文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)”“中國(guó)將軍藝術(shù)協(xié)會(huì)”“中國(guó)將軍書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)”；怕重名？那就加前綴，如“中國(guó)長(zhǎng)城將軍書(shū)畫(huà)院”“中國(guó)兩岸將軍書(shū)畫(huà)院”“中華將軍書(shū)畫(huà)研究院”；如果將軍仍不夠分量，再加上“部長(zhǎng)”，如“中國(guó)將軍部長(zhǎng)書(shū)畫(huà)院”“中國(guó)部長(zhǎng)將軍書(shū)畫(huà)院”“中國(guó)將軍部長(zhǎng)書(shū)畫(huà)研究院”“中國(guó)部長(zhǎng)將軍書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)”……

名頭唬人、煞費(fèi)苦心，其實(shí)不過(guò)是文字游戲?！榜R季有個(gè)相聲里說(shuō)到‘宇宙牌香煙’，以后是不是會(huì)來(lái)個(gè)‘宇宙藝術(shù)家協(xié)會(huì)’？”藝術(shù)家何韻蘭表達(dá)的類似隱憂，諷刺的是當(dāng)前所謂協(xié)會(huì)的泛濫現(xiàn)狀。這些協(xié)會(huì)從哪里來(lái)？誕生的原因是什么？何時(shí)能管理好？

注冊(cè)地管不了 活動(dòng)地管不住

這些協(xié)會(huì)從哪里來(lái)？民政部黨組成員、民間組織管理局局長(zhǎng)詹成付在接受《南方周末》采訪時(shí)解釋：“這些山寨協(xié)會(huì)主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對(duì)社會(huì)組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行注冊(cè)，比如：美國(guó)、澳大利亞和我國(guó)香港地區(qū)等，就目前掌握情況來(lái)看，大多數(shù)山寨協(xié)會(huì)是在香港注冊(cè)的。他們?cè)谙愀厶貐^(qū)政府公司注冊(cè)處登記一個(gè)公司，下面再設(shè)立若干個(gè)分行，分行的名稱都冠以‘中國(guó)’‘中華’‘全國(guó)’等國(guó)字頭字樣，與國(guó)內(nèi)合法登記的全國(guó)性社團(tuán)名稱一致或雷同，說(shuō)白了，這些山寨協(xié)會(huì)就是香港公司下面的分支機(jī)構(gòu)?！倍摇霸谙愀圩?cè)社團(tuán)和公司非常方便，香港的一個(gè)地址可以注冊(cè)多個(gè)機(jī)構(gòu)，北京還有專門(mén)的代理機(jī)構(gòu)可以代辦注冊(cè)，只需幾千塊錢(qián)便可注冊(cè)一個(gè)山寨協(xié)會(huì)”。

至于為什么都喜歡用“中國(guó)”等字樣，更是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，“中國(guó)字頭帶有政府色彩，容易獲得社會(huì)公眾的信賴，山寨協(xié)會(huì)就利用了這一點(diǎn)。另外，‘國(guó)字頭’可以在全國(guó)范圍活動(dòng)，獲取的利益更大。”詹成付介紹，通常一個(gè)山寨協(xié)會(huì)的斂財(cái)手段被識(shí)破后，又會(huì)重新?lián)Q個(gè)頭銜名稱繼續(xù)活動(dòng)，哪個(gè)牌子好用就用哪個(gè)，這些山寨協(xié)會(huì)是依據(jù)境外法律法規(guī)注冊(cè)成立的，說(shuō)它們非法不合適，但作為它們長(zhǎng)期活動(dòng)地的內(nèi)地又沒(méi)有法律法規(guī)予以管理，形成注冊(cè)地管不了、活動(dòng)地管不住的局面，導(dǎo)致亂象頻發(fā)。

中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)著作權(quán)維權(quán)辦公室主任朱凡對(duì)此類協(xié)會(huì)也是深有感觸，“現(xiàn)在的組織機(jī)構(gòu)也是亂套的，各種協(xié)會(huì)五花八門(mén)，什么國(guó)際、世界的、全球的協(xié)會(huì)，還有打擦邊球的，比如弄個(gè)中國(guó)美術(shù)協(xié)會(huì)等，就是為了做商業(yè)?！倍爸袊?guó)美術(shù)協(xié)會(huì)”，這次赫然也在民政部公布的名單之中。

雖然已經(jīng)公布了這么多的各種“山寨協(xié)會(huì)”，但在美術(shù)批評(píng)家、四川大學(xué)教授林木看來(lái)，實(shí)際存在的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，因?yàn)橛泻芏鄥f(xié)會(huì)、畫(huà)院是沒(méi)有注冊(cè)的?！皟H四川就有上百個(gè)畫(huà)院，甚至有的地市就有十幾個(gè)畫(huà)會(huì)，所以估計(jì)全國(guó)會(huì)有上千個(gè)類似的組織。有些組織只有幾個(gè)人，甚至一兩個(gè)人，自然就每個(gè)人都是什么主席、會(huì)長(zhǎng)之類的?！?/p>

藝術(shù)評(píng)論家曹喜蛙介紹，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，國(guó)家民政部門(mén)對(duì)社團(tuán)協(xié)會(huì)的管理一直執(zhí)行“批準(zhǔn)制”而不是“登記制”，要求各個(gè)國(guó)家級(jí)的社團(tuán)協(xié)會(huì)都由相關(guān)部委主管，負(fù)責(zé)人多是有關(guān)部門(mén)的退休領(lǐng)導(dǎo)兼職或掛名，形成各個(gè)社團(tuán)協(xié)會(huì)半官方“權(quán)威”形象，客觀上滋生了一個(gè)新的權(quán)力尋租寄生體?！岸诎ㄏ愀郯拈T(mén)等登記備案的機(jī)構(gòu)雖說(shuō)是‘離岸社團(tuán)’‘山寨社團(tuán)’，也不排除一些組織有一定的社會(huì)責(zé)任心和責(zé)任感，但大多數(shù)是以牟利為目的，名頭越大欺騙性越大。不可否認(rèn)的是對(duì)大多數(shù)組織、參與者來(lái)說(shuō)是因?yàn)橛欣蓤D，客觀上能提升其書(shū)畫(huà)潤(rùn)筆和市場(chǎng)價(jià)格，尤其對(duì)基層不了解真相的大多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)，確實(shí)也有一定的欺騙性。”