適應(yīng)推進(jìn)改革，同心集智打贏改革攻堅戰(zhàn)

軍委機關(guān)各部門如何以主要精力履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能？

戰(zhàn)區(qū)如何以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn)？

軍兵種如何以主要精力抓好部隊建設(shè)管理？

軍區(qū)善后辦如何切實擔(dān)起為改革解除后顧之憂的重任，更好服務(wù)保障改革大局？

……

堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。學(xué)員們圍繞新體制運行中的新情況新問題、深化改革發(fā)展的重大問題，結(jié)合本單位本領(lǐng)域?qū)嶋H，深入思考、集智攻關(guān)。

遠(yuǎn)飛者當(dāng)換其新羽，善筑者先清其舊基。許多同志談到，在新體制下，要避免新體制老套路，不能身子進(jìn)了新體制，思想觀念、思維習(xí)慣、工作方式等還在舊體制里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。新體制下的這不適應(yīng)、那不適應(yīng)，根子在換臂章沒有換腦筋。必須破除思維定勢，突破利益藩籬，把思想從一切不合時宜的條條框框中解放出來，牢固確立與改革強軍相適應(yīng)的新理念，確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)、聯(lián)合制勝的新觀念，做到“穿新鞋開新路”。

只有定好位，才能做到位。大家著眼新體制下本級本領(lǐng)域職能任務(wù)，深入研究各自的坐標(biāo)定位、主責(zé)主業(yè)、崗位權(quán)限。來自軍委機關(guān)部門的學(xué)員感到，軍委管總，關(guān)鍵在“總”，要害在“管”；必須把握“總”的定位，厘清“管”的邊界，切實履行好戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀管理職責(zé)。來自戰(zhàn)區(qū)的學(xué)員表示，從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，一字之差蘊含著質(zhì)的轉(zhuǎn)變；戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，重點在把作戰(zhàn)單元作戰(zhàn)要素作戰(zhàn)力量整合起來、攥指成拳。來自軍兵種部隊的學(xué)員認(rèn)為，軍種主建，“主”的是戰(zhàn)斗力建設(shè)，“建”的是能打勝仗的部隊，必須抓建為戰(zhàn)、抓管為戰(zhàn)、以建促戰(zhàn)，當(dāng)好“供給側(cè)”。來自善后辦的學(xué)員談到，善后不落后、工作要靠前，當(dāng)好服務(wù)辦、攻堅辦、戰(zhàn)斗辦，為改革減負(fù)、清障、斷后。

體制和機制相輔相成，新體制建起來了，相關(guān)機制建設(shè)要跟上，否則會影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。學(xué)員們認(rèn)為，必須著力推動機制的“二次創(chuàng)新”，建立起與新體制相適應(yīng)的新機制。要完善頂層機制，把軍委、軍種、部隊三個層面的職能任務(wù)界面切分清楚，把各項決策、議事、協(xié)調(diào)機制建立起來；建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機制，區(qū)分軍委聯(lián)指、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指和作戰(zhàn)部隊的指揮權(quán)責(zé)；完善紀(jì)檢、巡視、審計、司法等監(jiān)督體系，既增強獨立性，又與領(lǐng)導(dǎo)管理指揮體系協(xié)調(diào)銜接。

理解，在學(xué)習(xí)中升華；共識，在研討中凝聚。

５天高效集中的學(xué)習(xí)研討，學(xué)員們深刻認(rèn)識到，解決當(dāng)前新舊體制轉(zhuǎn)換中的新情況新問題，打通改革的“最后一公里”，關(guān)鍵要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，增強歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)，鐵心做改革的促進(jìn)派和實干家。