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確保建設工程質量 深化建筑行業(yè)改革
——全國政協“建設工程質量問題與對策”雙周協商座談會發(fā)言摘登
北京市建筑設計研究院有限公司副總經理鄭實:保證建設工程質量需提升建筑設計水平
建設工程質量提升,低層次是以保證質量安全為特征的最基本的底線標準,高層次是促進建設工程建造質量的精細化提升。繼國務院《建設工程質量管理條例》發(fā)布實施后,各省市陸續(xù)編制發(fā)布了地方條例?!侗本┦薪ㄔO工程質量條例》今年發(fā)布實施。結合編制體會,建議:
一、 保證合理的設計周期和費用。壓縮設計合理周期和費用是影響建設工程設計質量的重要的因素之一。關于保證設計周期,國務院條例已有規(guī)定,但市場競爭的條件下,多不執(zhí)行。關于設計費,就如何避免設計取費惡性競爭,建議法規(guī)政策和行業(yè)協會應予關注而非簡單交給市場。
二、 質量責任要個人、單位、政府并重。不僅質量責任追究要個人、單位并重,建議政府的技術監(jiān)管職責也不能輕易放棄,而不僅是行政監(jiān)管職責。
三、 加強設計師在建設工程項目中的主導作用。一是從法律法規(guī)上加強設計師對項目建設過程管理控制的作用,明確權利和責任;二是鼓勵設計機構開展設計總承包和項目管理業(yè)務,逐步形成對建設工程全過程、全生命周期的一體化服務體系;三是明確與服務工作內容相對應的取費保證。
四、 改革建筑設計招投標制度。建議除重大公建和政府投資項目設計外,對于其他項目,應賦予建設方更多自主權。鼓勵設計企業(yè)在提升內在設計技術和品質、塑造企業(yè)品牌上下功夫,減少短期博弈心態(tài)和行為。
五、 提升量大面廣的普通建筑品質。應重視推進建筑的標準化、工業(yè)化的集成設計與精細設計,提升批量性建筑產品的整體水平;同樣,應重視推進量大面廣的普通設計師的整體技術水準的提升。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協 雙周協商座談會 建設工程質量問題與對策 建筑行業(yè)