后峰會(huì)時(shí)代——

國(guó)際核安全進(jìn)程不停

自2010年以來(lái)，歷屆核安全峰會(huì)提升了國(guó)際社會(huì)對(duì)核恐怖主義和放射性恐怖主義的認(rèn)識(shí)，并為增進(jìn)核安全采取了許多切實(shí)、深遠(yuǎn)、持久的措施。然而，環(huán)顧全球，世界格局正在經(jīng)歷前所未有的深刻演變，安全領(lǐng)域威脅和挑戰(zhàn)層出不窮，產(chǎn)生恐怖主義的根源遠(yuǎn)未消除，核恐怖主義仍然是對(duì)國(guó)際安全的重大威脅。美國(guó)一家民間組織今年年初發(fā)布報(bào)告稱，全球現(xiàn)今仍有24個(gè)國(guó)家擁有1千克及以上可用于生產(chǎn)核武器的核原料，近2000噸核原料分散在世界各個(gè)角落，其中很多面臨被盜風(fēng)險(xiǎn)。而恐怖組織并不需要很多核原料就能制造一個(gè)核彈，這加重了全球核安全風(fēng)險(xiǎn)。

在新的時(shí)代背景下，無(wú)論是應(yīng)對(duì)核恐怖主義挑戰(zhàn)，還是核能事業(yè)保持健康發(fā)展，無(wú)不呼喚一個(gè)公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，為核能安全造福人類提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的制度保障。在華盛頓核安全峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出“四個(gè)強(qiáng)化”，為實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)大目標(biāo)提供了思想和行動(dòng)指南。

強(qiáng)化政治投入，既有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，又構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推進(jìn)全球安全治理，從而把握好標(biāo)本兼治方向；強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任，從國(guó)家層面部署實(shí)施核安全戰(zhàn)略，見(jiàn)之于未萌、治之于未亂，實(shí)現(xiàn)日常預(yù)防和危機(jī)應(yīng)對(duì)雙管齊下，從而構(gòu)筑嚴(yán)密持久防線；強(qiáng)化國(guó)際合作，以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)為核心，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織作用，協(xié)調(diào)、整合全球核安全資源，從而努力打造核安全命運(yùn)共同體；強(qiáng)化核安全文化，弘揚(yáng)法治意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，做好核安全知識(shí)普及，從而營(yíng)造共建共享氛圍。

美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、核問(wèn)題專家馬修·邦恩認(rèn)為，峰會(huì)結(jié)束后，有關(guān)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持溝通，加強(qiáng)核安保信息交流，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。

美國(guó)能源部前副部長(zhǎng)丹尼爾·波內(nèi)曼將核安全視為長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，他期待各國(guó)政府與企業(yè)密切合作，保持對(duì)核安全的長(zhǎng)期投入，包括新科技的運(yùn)用等。

美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)高級(jí)研究員詹尼弗·馬克比建議各國(guó)增加政策投入和投資，加強(qiáng)國(guó)際核安全規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)培訓(xùn)，培育“公眾意識(shí)”。

《2016年核安全峰會(huì)公報(bào)》最后寫(xiě)道：2016年峰會(huì)標(biāo)志著此種形式的核安全峰會(huì)進(jìn)程落下帷幕。我們確認(rèn)，將致力于全面落實(shí)2010年、2012年及2014年核安全峰會(huì)公報(bào)以及2010年核安全峰會(huì)工作計(jì)劃，并以此指導(dǎo)我們?yōu)楹税踩鞯呐?。詹姆斯·馬丁核不擴(kuò)散研究中心高級(jí)研究員邁爾斯·龐珀將之視為“早期收獲”，并認(rèn)為后峰會(huì)時(shí)代，國(guó)際核安全進(jìn)程不會(huì)停止。

核安全沒(méi)有止境，也沒(méi)有捷徑。核能事業(yè)發(fā)展不停步，加強(qiáng)核安全的努力就不能停止。我們相信，只要各國(guó)精誠(chéng)合作、形成合力，持續(xù)加強(qiáng)核安全，核能造福人類的前景必將更加光明，世界和平發(fā)展的基礎(chǔ)必將更加堅(jiān)實(shí)。

（本報(bào)華盛頓、紐約4月4日電  記者章念生、陳麗丹、張朋輝、殷淼）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年04月05日 03 版）