張寶文主席表示，我國(guó)各類開發(fā)區(qū)自成立以來，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了探索和引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要新引擎，也成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道。

張寶文主席指出，從全國(guó)層面來看，開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在幾方面問題。一是功能定位趨同和優(yōu)惠政策泛濫，致使各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同缺乏特色。二是創(chuàng)新能力和服務(wù)體系建設(shè)滯后，使得開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。三是土地和生態(tài)資源約束趨緊，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺少騰挪空間。四是管理體制和政策體系不完善，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新缺少?gòu)?qiáng)有力的制度支撐。

針對(duì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，張寶文主席代表調(diào)研組提出了方向性建議：一是要積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。在部際、部省之間建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)政策的執(zhí)行力；突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引入專業(yè)市場(chǎng)主體參與開發(fā)區(qū)項(xiàng)目引入和投資運(yùn)營(yíng)；進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，明確開發(fā)區(qū)管委會(huì)的法律地位和具體管理權(quán)限。二是要構(gòu)建促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級(jí)的支撐體系。修訂并完善《國(guó)家開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系》，突出對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指標(biāo)的考核，加強(qiáng)創(chuàng)新導(dǎo)向性；加強(qiáng)開發(fā)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，以開發(fā)區(qū)為載體，形成由企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、科技服務(wù)推廣中介等多方參與的創(chuàng)新體系，建立創(chuàng)新利益共同體。三是要提高土地、環(huán)境資源保障，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“用好總量、用活存量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”，提高土地投資強(qiáng)度；積極探索開發(fā)區(qū)工業(yè)、商業(yè)、科研用地之間的混合用地機(jī)制，以及開發(fā)區(qū)不同類型用地之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制；倡導(dǎo)綠色低碳，提高準(zhǔn)入門檻，深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，建立健全低碳生態(tài)管理機(jī)制。四是加快共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)城融合的相關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向，由單一產(chǎn)業(yè)功能向宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)城新區(qū)轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步健全開發(fā)區(qū)社會(huì)功能，調(diào)整完善開發(fā)區(qū)與相鄰鎮(zhèn)街等的財(cái)稅利益分配方式，建立健全規(guī)范有序、統(tǒng)籌合理的共享機(jī)制。

座談會(huì)上，徐輝副主席、溫思美副主席及調(diào)研組專家就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和思考的一些問題與省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入交流。

廣東省政府副省長(zhǎng)袁寶成，深圳市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林潔，廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)唐曉萍等參加了座談會(huì)。

調(diào)研組一行還前往盟員企業(yè)——雅昌（深圳）藝術(shù)中心考察，并為雅昌“盟員之家”揭牌。

4月上旬，全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光將帶隊(duì)赴北京、上海等地實(shí)地調(diào)研。民盟中央還委托了民盟湖北省委、民盟河南省委、民盟遼寧省委、民盟四川省委及民盟重慶市委就同一課題進(jìn)行配合調(diào)研，民盟部分省市組織還會(huì)圍繞此主題展開延伸調(diào)研。民盟中央將在實(shí)地調(diào)研和配合、延伸調(diào)研的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并就“改革開發(fā)區(qū)管理體制，促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展”問題提出政策建議。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長(zhǎng)易玉娟、一局二處副處長(zhǎng)胡昊聰，民盟中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)范芳、副部長(zhǎng)吳會(huì)勁，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)張洪國(guó)、跨國(guó)企業(yè)研究室副主任馬力揚(yáng)等專家同志參加了調(diào)研。