回應(yīng)企業(yè)高杠桿率擔(dān)憂：中國企業(yè)債務(wù)水平尚處合理水平

針對外界擔(dān)心中國企業(yè)杠桿率有所上升，且存在的“僵尸企業(yè)”形成了風(fēng)險隱患，財政部金融司負(fù)責(zé)人說，近年來，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，中國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)債務(wù)規(guī)模提高，杠桿率有所提升。但從資產(chǎn)負(fù)債率看，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率約為６０％，較２００９年僅上升了約５個百分點(diǎn)。與國際公認(rèn)的警戒線７０％相比，中國企業(yè)的債務(wù)水平尚處于合理水平。

這位負(fù)責(zé)人指出，為了解決債務(wù)方面的結(jié)構(gòu)性問題，中國已采取了一些措施，取得了積極成效。如通過市場化債轉(zhuǎn)股方式降低企業(yè)杠桿，目前有關(guān)部門正在就債轉(zhuǎn)股相關(guān)問題進(jìn)行研究；采取兼并重組、債務(wù)重組等措施，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，去除一批過剩產(chǎn)能。中央已安排１０００億元專項(xiàng)獎補(bǔ)資金用于相關(guān)企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗安置。

此外，大力發(fā)展直接融資，提高直接融資比重，進(jìn)而降低企業(yè)負(fù)債率和融資成本。截至２０１５年末，社會融資規(guī)模存量中直接融資占比為１３．９％，較上年提高１．３個百分點(diǎn)。

回應(yīng)投資占比仍過高擔(dān)憂：消費(fèi)已成中國經(jīng)濟(jì)增長主要力量

針對外界關(guān)注近年來中國固定資產(chǎn)投資占ＧＤＰ的比例明顯高于發(fā)達(dá)國家水平，財政部金融司負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，從趨勢上看，投資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已有所下降。

“目前中國資本形成率在４０％以上，比發(fā)達(dá)國家相對較高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段決定的。中國仍需要保持一定規(guī)模的投資，這是現(xiàn)狀；但在長期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全依賴投資，這是共識?！边@位負(fù)責(zé)人說。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，２０１３年至２０１５年，中國資本形成率分別為４６．５％、４５．９％和４３．８％，呈現(xiàn)下降走勢。同時，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。２０１５年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到６６．４％，較上年提高了約１６個百分點(diǎn)。此外，中國投資結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，并鼓勵社會資本參與投資。

這位負(fù)責(zé)人指出，主權(quán)信用評級涉及很多方面，不僅包括具體的、能夠客觀衡量的經(jīng)濟(jì)增長、財政收支、外匯儲備等“硬指標(biāo)”，還需要考慮政府體制機(jī)制等“軟環(huán)境”，如政府效率、法治建設(shè)等。近年來，中國政府不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革，這些體制機(jī)制方面的因素在長期內(nèi)也影響著經(jīng)濟(jì)的潛在增長空間。

“我們有理由相信，隨著改革開放向縱深邁進(jìn)，新的發(fā)展動能加快培育，持續(xù)增長動力不斷增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)將保持長期平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，為主權(quán)信用評級的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！边@位負(fù)責(zé)人說。（完）