新華社北京3月28日電 

全國社會保障基金條例

第一章 總則

第一條　為了規(guī)范全國社會保障基金的管理運(yùn)營，加強(qiáng)對全國社會保障基金的監(jiān)督，在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》，制定本條例。

第二條　國家設(shè)立全國社會保障基金。

全國社會保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。

第三條　全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。

第四條　國家根據(jù)人口老齡化趨勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，確定和調(diào)整全國社會保障基金規(guī)模。

全國社會保障基金的籌集和使用方案，由國務(wù)院確定。

第五條　國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)擬訂全國社會保障基金的管理運(yùn)營辦法，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)全國社會保障基金的管理運(yùn)營。

第二章 全國社會保障基金的管理運(yùn)營

第六條　全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)審慎、穩(wěn)健管理運(yùn)營全國社會保障基金，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場投資運(yùn)營全國社會保障基金。

全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營全國社會保障基金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全性、收益性和長期性原則，在國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。

第七條　全國社會保障基金理事會制定全國社會保障基金的資產(chǎn)配置計(jì)劃、確定重大投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并集體討論決定。

全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法，在管理運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、衡量、評估、監(jiān)測和應(yīng)對，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。

全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)依法制定會計(jì)核算辦法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

第八條　全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)定期向國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告全國社會保障基金管理運(yùn)營情況，提交財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

第九條　全國社會保障基金理事會可以將全國社會保障基金委托投資或者以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式投資。

第十條　全國社會保障基金理事會將全國社會保障基金委托投資的，應(yīng)當(dāng)選擇符合法定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)托管機(jī)構(gòu)分別擔(dān)任全國社會保障基金投資管理人、托管人。

全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，發(fā)布選聘信息、組織專家評審、集體討論決定并公布選聘結(jié)果。

全國社會保障基金理事會應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人選聘辦法，并報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門備案。