●隨著核技術(shù)、核材料的擴(kuò)散，恐怖分子發(fā)動(dòng)核恐襲的風(fēng)險(xiǎn)增大

●加強(qiáng)“凡事從壞處準(zhǔn)備”的底線思維

布魯塞爾既是比利時(shí)的首都，也是歐盟的“首都”，“3·22”三起連環(huán)恐襲重創(chuàng)其一向安檢嚴(yán)格、防守嚴(yán)密的機(jī)場與地鐵等“硬目標(biāo)”，造成重大人員傷亡。悲哀與心痛成為歐洲安全難以磨滅之殤，同時(shí)折射出恐怖主義肆虐歐洲，踐踏人道正義的反人類本質(zhì)。

歐洲警方證實(shí)，IS發(fā)動(dòng)了此次自殺式恐襲。血債累累的該極端組織使用了炸彈腰帶、自殺背心、簡易炸彈、俄式AK47沖鋒槍，以及裝有爆炸器材的旅行袋。這是IS實(shí)施恐襲的老套路，共造成30多人亡，近200人傷的危害，實(shí)乃歐洲反恐戰(zhàn)線及城市安全的失守。

比利時(shí)軍警反應(yīng)迅疾，其在第一時(shí)間采取的舉動(dòng)頗不尋常：大力加強(qiáng)對(duì)各地核電站的安全防護(hù)，嚴(yán)格盤查出入車輛。情報(bào)機(jī)構(gòu)掌握的具體證據(jù)顯示，恐怖分子或?qū)⒁u擊核電廠。布魯塞爾安全當(dāng)局謀定后動(dòng)，防患未然，值得稱道。

無獨(dú)有偶，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事天野之彌25日談及比利時(shí)恐襲時(shí)亦指出，不能排除核材料被恐怖分子利用；如橙子般大小的钚即可造出初級(jí)核武器。恐怖分子應(yīng)已經(jīng)獲得制造此類核武器的手段和技術(shù)。此話有一定道理，因?yàn)殡S著核技術(shù)、核材料的擴(kuò)散，恐怖分子獲取容易，發(fā)動(dòng)核恐襲的風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。

核恐怖主義幽靈徘徊于歐洲上空，乃不爭事實(shí)。如本·拉登曾于1999年聲稱：“獲取核武器和化學(xué)武器是我們的宗教職責(zé)”。此言道出了涉核恐形勢的嚴(yán)峻。禍常發(fā)于所忽之中。反恐部門應(yīng)從“3·22”恐襲事件中，看到足以導(dǎo)致人類“核殤”的重大恐情變化。“坐觀其變而不為之所，則恐至于不可救?！?/p>

2016年適逢本·拉登被擊斃與日本福島核泄5周年。兩起事件看似風(fēng)馬牛不相及，實(shí)乃“一丘之貉（核）”，亦即“恐核關(guān)系”。本·拉登雖被擊斃，極端組織策劃核襲擊仍未斷念。他們四處奔波，企圖在前蘇聯(lián)地區(qū)購買核原料、研制“臟彈”。可見，核恐怖陰魂不散，嚴(yán)重威脅人類安全。

最近，西班牙一位IT專家著述預(yù)言，鑒于恐怖分子能成功滲透各國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如進(jìn)入核電站，并將其炸毀,未來10年內(nèi)或發(fā)生“科技9·11”事件。屆時(shí)，各國將面對(duì)高科技恐襲形式，其傷害效果遠(yuǎn)比布魯塞爾“獨(dú)狼”持槍掃射、自殺爆炸造成的場面血腥、傷亡要大。

鑒于此，美國在15年前就大聲疾呼開展國際合作，消除核恐怖主義根源，取締核材料、核技術(shù)黑市，嚴(yán)控非法獲取涉核情報(bào)，應(yīng)對(duì)恐怖組織露牙露齒的“核襲擊”。2010年的第一屆華盛頓核安全峰會(huì)上，奧巴馬將核恐怖主義列為“人類最大威脅之一”。今年2月，美國聯(lián)邦調(diào)查局挫敗一起向IS走私核材料的陰謀。

核安全與國土安全、社會(huì)安全、科技安全、生態(tài)安全是中國總體國家安全體系的重要組成部分，反恐怖斗爭事關(guān)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。為此，應(yīng)加強(qiáng)“凡事從壞處準(zhǔn)備”的底線思維，加強(qiáng)國際合作，聚焦核安全、探討核對(duì)策，打造核安全文化，有效防范核恐怖主義襲擊風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系第十、十一屆全國政協(xié)委員，著名國際問題專家）