問題疫苗流向哪里？

流向部分農(nóng)村診所或接種點

李國慶說，截至目前，各地已查實與涉案線索相符的人員上線41人，下線46人，排查出涉嫌違法藥品經(jīng)營企業(yè)29家，涉嫌購進非法疫苗的接種機構(gòu)16家。

其中，最早案件發(fā)生地山東省已經(jīng)撤銷了山東兆信生物科技有限公司、山東實杰生物藥業(yè)有限公司、山東福泰藥業(yè)有限公司的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書，暫停他們?nèi)移髽I(yè)的經(jīng)營活動。

李國慶說，隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn)，一些疫苗接種機構(gòu)與疫苗販子和經(jīng)營企業(yè)長期勾結(jié)，將容易在最終消費環(huán)節(jié)出現(xiàn)庫存積壓甚至過期的二類疫苗在臨近有效期結(jié)束時低價甩賣給違法分子，再由違法分子通過借用經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)、虛構(gòu)購銷流向的方式銷售到有需求的地區(qū)和單位，特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠地區(qū)診所或接種點。

衛(wèi)計委疾病預(yù)防與控制局局長于競進稱，目前，衛(wèi)計委與食藥監(jiān)總局保持密切的溝通，根據(jù)查獲提供的疫苗流入醫(yī)療機構(gòu)的名單以及疫苗的名稱和批號等相關(guān)信息，以便迅速查清涉案疫苗的去向，鎖定使用單位，確定使用人群。

利益鏈條如何運作？

龐某違法所得近5000萬元

華敬鋒介紹，截至目前，各地立刑事案件69起，抓獲涉案人員130名。華敬鋒還對案件相關(guān)數(shù)字進行了特別說明：犯罪嫌疑人龐某累計購進疫苗共計2.6億元，銷售金額3.1億元，違法所得近5000萬元，并不是價值5.7億元的疫苗流入市場。

此前，相關(guān)部門表示涉事的12種疫苗均為二類疫苗。昨日發(fā)布會上，官方首次公開二類疫苗背后利益鏈條的運作模式。

衛(wèi)計委疾控局局長于競進表示，我國二類疫苗使用上實行市場化。從供應(yīng)上,首先是生產(chǎn)企業(yè)可以向疾控機構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)供應(yīng)；而疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾控機構(gòu)、接種單位供應(yīng)，不同的企業(yè)之間也可以互相供應(yīng)。

他表示，疫苗的生產(chǎn)、流通企業(yè)直接向接種點供應(yīng)疫苗，點多面廣。同時各個地方發(fā)展又不平衡，監(jiān)管的難度就比較大?！坝纱藖砜?，也不排除存在疾控機構(gòu)從非法途徑購買疫苗的可能，不排除個別機構(gòu)和個人為了謀取私利違法違規(guī)的情況”。

李國慶表示，問題主要發(fā)生在疫苗流通和接種環(huán)節(jié)，目前還未發(fā)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接涉案。“一些規(guī)模小、管理差的藥品經(jīng)營企業(yè)為違法分子提供資質(zhì)證明和票據(jù)，使其能夠在無資質(zhì)情況下違法經(jīng)營，為疫苗販子違法行為提供便利和掩護”。

如何加強二類疫苗的監(jiān)管？

衛(wèi)計委正推進加強管理

于競進說，目前，國家衛(wèi)計委正在研究推進加強二類疫苗管理，特別是要求疾控機構(gòu)和接種單位今后在使用第二類疫苗的時候，都要在省級的公共資源交易平臺交易，堅持公開透明、陽光采購，強化管理。同時，按照預(yù)防接種管理工作規(guī)范，提供規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理和使用的登記制度，做到疫苗來源可查詢，去向可追溯，努力保證疫苗安全。

他說，國家衛(wèi)計委正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善疫苗流通管理和采購機制，加強對疾控機構(gòu)和接種單位二類疫苗購進使用管理的監(jiān)督。比如要求購進疫苗時向疫苗生產(chǎn)企業(yè)和疫苗批發(fā)企業(yè)索取證明文件，完善疫苗儲運和冷鏈運轉(zhuǎn)的記錄，確保了預(yù)防接種的記錄能夠完整保留，以便加強進行監(jiān)管。