“床位規(guī)模1500張，2015年全年業(yè)務(wù)收入4.03億，門急診量67萬余次，擁有國(guó)家臨床重點(diǎn)?？疲K省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位，南京市重點(diǎn)?？?個(gè)，同時(shí)，南京同仁兒童醫(yī)院的日門診量也位居南京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科第三名?！?8日，全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題調(diào)研組來到南京同仁醫(yī)院，院長(zhǎng)于振坤一邊引導(dǎo)調(diào)研組參觀醫(yī)院的各科室，一邊用數(shù)字講述著這所民營(yíng)醫(yī)院8年來的發(fā)展成果。

“南京同仁醫(yī)院作為中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，江蘇省醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)主任委員單位，南京市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，正在積極探索社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理模式。我覺得，民營(yíng)醫(yī)院踏踏實(shí)實(shí)把自己的事情辦好最重要，民營(yíng)醫(yī)院的堅(jiān)實(shí)發(fā)展就是對(duì)醫(yī)改最大的支持。”在隨后召開的座談會(huì)上，于振坤如是說。

“我覺得這話應(yīng)該改一改。”調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任，原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫突然插話進(jìn)來。“民營(yíng)醫(yī)院對(duì)醫(yī)改的作用不僅僅是支持，在我看來，建立符合市場(chǎng)規(guī)律的強(qiáng)大的民營(yíng)醫(yī)院體系是醫(yī)改成功的關(guān)鍵，只有民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展，才能對(duì)嚴(yán)重壟斷+行政化的公立醫(yī)院體系形成競(jìng)爭(zhēng)沖擊。”然而，令黃潔夫擔(dān)憂的是，很多行內(nèi)或者行外的人對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的定位和作用仍沒有清醒的認(rèn)識(shí)。

“沒錯(cuò)，這也是我一直想不通的問題。從社會(huì)資本辦醫(yī)到社會(huì)辦醫(yī)，兩字之差卻在內(nèi)涵上有很大的區(qū)別，社會(huì)資本辦醫(yī)的‘資本’本身就有其逐利性。老板們投資的醫(yī)院多是可以分紅或在資本市場(chǎng)上獲利的營(yíng)利性醫(yī)院，投資非營(yíng)利醫(yī)院有的也可能建立起利益轉(zhuǎn)移通道，政府要做的不是糾結(jié)于應(yīng)不應(yīng)有這個(gè)通道甚至是如何堵死這個(gè)通道，而應(yīng)建立收益陽光通道?！秉S潔夫?qū)γ駹I(yíng)醫(yī)院的肯定態(tài)度讓于振坤打開了話匣子。

“在這方面，我們可以借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)。臺(tái)灣從1995年開始全面健保，去年公立醫(yī)院的比例已經(jīng)降到了不足16%，大部分醫(yī)院都是公辦民營(yíng)，但這并沒有影響醫(yī)院的公益性。民營(yíng)醫(yī)院有利益需求是很正常的，否則就不是在做公益而是在做慈善?！秉S潔夫說。

“十三五”規(guī)劃中提出，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇?！氨M管國(guó)家出臺(tái)了一些鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的文件與政策，但政策的落地還是比較困難的，尤其是在基層?！弊鳛槟暇┙比嗣襻t(yī)院這個(gè)從大型國(guó)有企業(yè)醫(yī)院改制分流成為民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)，王國(guó)品切實(shí)感受到了兩種身份的大不同。他很擔(dān)心現(xiàn)在正在推進(jìn)的分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體制度，會(huì)再次將民營(yíng)醫(yī)院邊緣化。

“目前有一種聲音，不主張公立的基層醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院形成醫(yī)聯(lián)體。我覺得，如果在同一區(qū)域內(nèi)，民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)比公立醫(yī)院好、技術(shù)水平比公立醫(yī)院高，就不應(yīng)該用行政手段進(jìn)行干預(yù)，應(yīng)該給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)多項(xiàng)選擇的機(jī)會(huì)，在政策導(dǎo)向上體現(xiàn)公平、公正?！蓖鯂?guó)品表示。