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在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上李克強(qiáng)總理答中外記者問

2016年03月17日 08:39 | 來源:新華社
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今日俄羅斯國際通訊社記者:俄中雙方曾多次表示,兩國經(jīng)濟(jì)合作水平跟不上政治關(guān)系,雙方承諾會(huì)努力改善這種局面,不僅致力于推動(dòng)貿(mào)易往來,還將大力發(fā)展投資合作。然而我們看到,中國投資者并未大量進(jìn)入俄羅斯,這是為什么?這是否與西方國家對(duì)俄制裁有關(guān)或者與俄羅斯經(jīng)濟(jì)情況有關(guān)?中國企業(yè)在與俄合作中是否受到來自美國等國的壓力?此外,一些專家認(rèn)為,中國并不想投資俄羅斯,而僅僅對(duì)該國廉價(jià)能源感興趣,您對(duì)此有何看法?

李克強(qiáng):中俄互為最大的鄰國,而且是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系可以說是全方位的。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)經(jīng)常會(huì)晤,我們不僅是政治關(guān)系好,在經(jīng)濟(jì)合作方面也是有升溫趨勢(shì)的,在諸多領(lǐng)域都有多項(xiàng)合作。中國始終遵循相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中俄關(guān)系不會(huì)因?yàn)閲H形勢(shì)的變化受到影響,不受第三方的壓力。當(dāng)然,中國外交奉行不結(jié)盟政策,我們之間的合作也不針對(duì)第三方。我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。

我說經(jīng)濟(jì)方面的合作也在升溫,有一個(gè)例子,去年我們從俄羅斯的石油進(jìn)口又增加了800多萬噸。但是很不幸,世界大宗商品的價(jià)格下跌,我們整個(gè)進(jìn)出口額,不僅是對(duì)俄羅斯,都是下降的,雖然數(shù)量沒有減,但是貿(mào)易額下來了,這個(gè)責(zé)任不在我們雙方。去年底我和貴國總理梅德韋杰夫先生進(jìn)行了深入探討,比如我們可以在油氣上下游一體化方面進(jìn)行合作,這樣可以促進(jìn)中方對(duì)俄的投資。我們還可以拓展貿(mào)易渠道,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。我愿意看到明年你再參加這個(gè)記者會(huì)時(shí),我能回答你,中俄經(jīng)貿(mào)投資趨勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的向好。

我對(duì)俄羅斯的朋友要額外加一句,這種向好也是表明世界貿(mào)易在向好,我們給世界貿(mào)易吹吹暖風(fēng)。謝謝。

《中國日?qǐng)?bào)》記者:在今年兩會(huì)開始之前,我們和“今日頭條”客戶端共同發(fā)起了一個(gè)“我向總理提問”的網(wǎng)上投票調(diào)查。截至到目前,有大量網(wǎng)友參與了投票,選出了十大問題,和民生都緊密相關(guān)。目前來看,排在第一位的是加快推進(jìn)醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng)。有1000多萬網(wǎng)友把票投給了這個(gè)問題,他們也許正在看直播,等待您的回答。對(duì)于解決這個(gè)問題,您有沒有一個(gè)時(shí)間表?

李克強(qiáng):首先要感謝你們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)投票的方式來了解民生的難處,給政府出題,這也是幫助政府改進(jìn)工作。你剛才講的事情我也經(jīng)常聽到。有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報(bào)銷。這些事情看起來是具體的事,但對(duì)碰到這個(gè)事的人或家庭而言,有可能就是天大的事。

政府下決心要推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當(dāng)然,這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。我們執(zhí)政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。謝謝。

中天電視臺(tái)記者:臺(tái)灣今年政黨輪替,有輿論認(rèn)為,政黨輪替之后可能會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系未來的發(fā)展帶來一些不確定性。請(qǐng)您談?wù)剬?duì)今后兩岸關(guān)系前景的看法,大陸方面會(huì)不會(huì)繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施?

李克強(qiáng):兩岸關(guān)系和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動(dòng)。記得去年我到福建考察,曾經(jīng)開了一個(gè)臺(tái)商座談會(huì),不少臺(tái)商對(duì)大陸出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感,很多人都擔(dān)心對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì)不會(huì)改變。我們聽進(jìn)去了,回來就發(fā)了文件,明確對(duì)臺(tái)資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給“定心丸”。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭 ?/p>

我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展,基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同兩岸屬于一個(gè)中國,可以說什么問題都好談。我對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂觀的,我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展會(huì)造福兩岸民眾,改善民生。謝謝。

中央人民廣播電臺(tái)記者:我是中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者。您剛才談到簡政放權(quán)時(shí)提到了政務(wù)公開,大家對(duì)政務(wù)公開也是有越來越高的期待,每年依法申請(qǐng)公開信息的數(shù)量在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發(fā)布消息相對(duì)滯后,大家心里有些著急,有些意見。請(qǐng)問總理您怎么看?

李克強(qiáng):政務(wù)公開和簡政放權(quán)可以說都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,中央也明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開,我們還要在若干方面進(jìn)行努力。

首先,該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施、財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓“權(quán)在用、云在看”,行使權(quán)力不能打小算盤。

第三,要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策,是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問,那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明,而且也回應(yīng)民意。今年“兩會(huì)”前,我就要求國務(wù)院的部長們主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問。不是有一個(gè)“部長通道”嗎?我跟他們說:你們可不能記者一發(fā)問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐栴}。我聽說今年部長們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的,是不是?。?/p>

政務(wù)公開實(shí)質(zhì)上是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來避免濫用權(quán)力。我們歡迎社會(huì)各界,包括媒體朋友們的監(jiān)督。謝謝。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸喝ツ曛腥枕n領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方,中日韓三個(gè)國家之間,在包括朝鮮核問題和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定等方面,能夠合作的空間很多。請(qǐng)問,中方對(duì)今年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議有什么期待?為了出席這個(gè)會(huì)議,您將作為總理首次訪問日本。很多專家認(rèn)為在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中,日本企業(yè)能夠發(fā)揮的作用很大。請(qǐng)問,您對(duì)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性有什么樣的看法?

李克強(qiáng):去年我去韓國出席了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這本是個(gè)一年一度的會(huì)晤機(jī)制,時(shí)隔三年才重啟,的確是來之不易。是否還能夠順利進(jìn)行,三方要互動(dòng)。尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢(shì)頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們應(yīng)該本著雙方對(duì)歷史問題的原則共識(shí),而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。

講到中日韓關(guān)系,也使我想到一個(gè)比較輕松的話題,就是最近韓國棋手和AlphaGO進(jìn)行圍棋人機(jī)大戰(zhàn),三國很多民眾都比較關(guān)注,這也表明三國之間文化有相似之處。我不想評(píng)論這個(gè)輸贏,因?yàn)椴还茌斱A如何,這個(gè)機(jī)器還是人造的。中日韓三國或者說我們中日之間,應(yīng)該有智慧來推動(dòng)智能制造,發(fā)展科技合作,創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。而且中日韓三國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一、亞洲經(jīng)濟(jì)的70%,我們之間的互補(bǔ)性很強(qiáng),可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。謝謝。

中央電視臺(tái)記者:我是中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視客戶端記者?,F(xiàn)在社會(huì)上降低“五險(xiǎn)一金”的呼吁是比較集中的,如果一個(gè)職工工資條上一個(gè)月收入是8000塊錢,他到手的收入實(shí)際上不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險(xiǎn)一金”了。另外“五險(xiǎn)一金”對(duì)于企業(yè)來說也是一個(gè)非常沉重的負(fù)擔(dān),他們覺得壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。但如果他們都少繳的話,那么本來就已經(jīng)很緊張的社?;穑罩Р黄胶饪赡軙?huì)變得更加緊張。請(qǐng)問總理,您怎么回應(yīng)來自社會(huì)的這些意見?這樣一個(gè)棘手的“兩難”問題有沒有列入您今年的政府工作議程,您準(zhǔn)備怎么具體地解決它?

李克強(qiáng):我在參加“兩會(huì)”期間,一些代表和委員也提出來可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例。黨中央、國務(wù)院對(duì)此事高度重視,國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了繳存比例。

當(dāng)然,“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同。我前面已經(jīng)說了,社會(huì)保障基金是充裕的,在國家統(tǒng)一規(guī)定的框架下,可以給地方更多的自主權(quán),讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,這件事是可以做的。總的來說,就是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。

李克強(qiáng):中間有一位女士老舉著“農(nóng)民”兩個(gè)字,讓我這個(gè)當(dāng)過農(nóng)民的人感到于心不忍,我們是很重視農(nóng)民的。謝謝。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者:在去年9月份玉米馬上要收獲的時(shí)候,中央出臺(tái)了新的玉米臨儲(chǔ)價(jià)格,價(jià)格差不多降了二成多,雖然說農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也是現(xiàn)在供給側(cè)改革的大方向,也是必然的要求,但是農(nóng)民確實(shí)損失慘重。請(qǐng)問總理,對(duì)這個(gè)事情怎么看?今年在糧食補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上會(huì)不會(huì)有更好的政策?

李克強(qiáng):你問了一個(gè)我們都非常關(guān)心和重視的大問題,但是時(shí)間關(guān)系,我只能簡要回答。現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格和國際市場比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多塊錢,主要還是因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)生產(chǎn)率比較低。下一步還是要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,要讓農(nóng)民更多地進(jìn)城,有條件的能夠在城里留下來,這樣可以多渠道增加農(nóng)民的收入。同時(shí),可以推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)民能夠把勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,這樣就使我們的農(nóng)產(chǎn)品更有競爭力。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)始終是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),國家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度不會(huì)減,對(duì)農(nóng)民支持的力度也不會(huì)減。中國問題的最終解決還在于農(nóng)民問題從根本上得到解決,讓他們能夠富裕起來,過上現(xiàn)代的生活。

我們會(huì)始終高度重視“三農(nóng)”問題,也會(huì)高度重視保護(hù)工人合法權(quán)益等問題。因?yàn)榇蠹襾碜灾T多方面,實(shí)在是沒有時(shí)間一一回答了。我們明年再見。

此次記者會(huì)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行,歷時(shí)約2小時(shí)10分鐘。近1200名中外記者參加采訪。

編輯:薛曉鈺

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