盧京委員：落實分級診療制度

治號販子下“猛藥”

“為何醫(yī)院號販子屢禁不止？深層次原因很多，其中一個關(guān)鍵原因就是基層醫(yī)務(wù)人員的待遇跟不上，分級診療制度得不到真正落實。”全國政協(xié)委員接受記者采訪時說。

2015年9月，國務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見”，提出包括首診制在內(nèi)的措施，鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。對于超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的疾病，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。

盧京說，這樣一來，醫(yī)療資源的分配更有針對性，老百姓看病也能少些盲目性。這個制度如果能落實到位，很多疾病將在基層得到有效治療，大醫(yī)院就不再人滿為患，號販子也就失去了市場，這對緩解看病難問題意義重大。

“但要使分級診療制度落到實處，必須大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇，讓基層留得住人?！北R京說，現(xiàn)在基層醫(yī)療衛(wèi)生人員每個月的工資在3000元左右，待遇較低，這導(dǎo)致很多醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不愿意到基層工作。如果基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工資待遇足以吸引優(yōu)秀醫(yī)生加入，那么很多患者就會愿意到基層醫(yī)院看病，分級診療制度也就得到真正的落實，這對打擊號販子將是一劑“猛藥”。

楊方委員：“下沉”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

使號販子無機(jī)可乘

“號販子為何存在，關(guān)鍵是有市場需求?！比珖f(xié)委員楊方建議讓優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源“下沉”到基層，使號販子失去市場，無機(jī)可乘。

楊方說，并非所有醫(yī)院都存在掛號難的問題。大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院的病人卻很少。為何？因為基層社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有患者想要的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。因此，掛號難、看病難實際是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均衡造成的，打擊號販子，需要從基層醫(yī)療改革入手。

楊方認(rèn)為，解決這一難題的出路，在于增加基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給。當(dāng)專家號不再稀缺，則患者不需徹夜排隊，號販子也就沒了機(jī)會。

“目前可以完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付比例。如果一些常見病、多發(fā)病、慢性病在小醫(yī)院治療的醫(yī)藥費(fèi)報銷比例，能比在大醫(yī)院的報銷比例高，患者自然愿意選擇就近治療?！睏罘秸f。