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上海外來常住人口首負(fù)增長(zhǎng) 15萬人為何逃離大上海?

2016年03月15日 09:28 | 作者:勞佳迪 | 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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  哪些人走了?為什么走?

  在這兩年由數(shù)據(jù)描繪的世界里,為什么GDP總量全國(guó)第一的上海好像突然“熄火”?雖然外界議論紛紛,但在上海決策層眼中,“目前的變化符合預(yù)期”。全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)楊雄3月6日在回答記者提問時(shí)表示,常住人口降低源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成了一部分勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而遷移。

  “我們連續(xù)對(duì)人口做抽樣調(diào)查,上海外來人口過去主要的就業(yè)方向是制造業(yè)、批發(fā)零售和房地產(chǎn),這三個(gè)行業(yè)吸納的外來人口占到了總就業(yè)人口的70%以上,2014年從事工業(yè)的外來人口就達(dá)到60%,這個(gè)比例可能比許多人想象的還要高?!币晃粎⑴c上海人口普查的專業(yè)人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者解釋。

  “我為什么說外來人口的運(yùn)動(dòng)軌跡是貼合上海整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化脈絡(luò)的?因?yàn)榫退闶侨丝诳倲?shù)還維持著比較高的增長(zhǎng)時(shí),上海中心城區(qū)尤其是核心幾個(gè)區(qū)的人口也是下降的,最開始是制造業(yè)從中心城區(qū)外遷,人口增長(zhǎng)的重心就主要是集中在近郊和遠(yuǎn)郊。而這幾年上海一直在推行‘騰籠換鳥’,沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸遷移,人口回流離開上海也是合理的?!鄙鲜鋈耸咳缡欠治?。

  根據(jù)陳沁列舉的數(shù)據(jù),上海2015年6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值低于2012年,而這幾乎都是產(chǎn)業(yè)工人最聚集的行業(yè)。比如石油和精細(xì)化工行業(yè)近三年間下降了15%、鋼鐵下降了26%,僅2014到2015年一年,石油和鋼鐵行業(yè)的總產(chǎn)值就分別下降了11%和20%。此外,去年上海建筑業(yè)竣工面積下降4.3%,意味著建筑工人需求量萎縮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降12.7%,“轉(zhuǎn)行”務(wù)農(nóng)也不太現(xiàn)實(shí)。

  “2012年上海進(jìn)行了一次流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),上海從事制造業(yè)的外來人口只有6.9%最后轉(zhuǎn)行到批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)業(yè),其他人始終從事制造業(yè);而且這6.9%還是多年來的轉(zhuǎn)移存量,不是說今年制造業(yè)裁員6.9%,這6.9%的原產(chǎn)業(yè)工人馬上就能轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)去。所以在當(dāng)年沒有足夠崗位吸納這些人口的情況下,他們只能選擇離開上海?!薄£惽哌@樣分析。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人口流動(dòng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任陳媛媛也表示,上海出現(xiàn)這樣的負(fù)增長(zhǎng)與近年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化造成一部分人口外遷密不可分。

  不過,相比北京、深圳的困難重重,上??刂迫丝诘男Ч匀挥行┏鋈艘獗?,并不是單純產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以全盤解釋。一位不愿具名的上海統(tǒng)計(jì)局人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,另一個(gè)重要原因在于周邊城市群的截流效應(yīng),“北京周邊是‘環(huán)首都貧困帶’,深圳地理位置相對(duì)超然,上海周邊則環(huán)繞著長(zhǎng)三角最富庶的城市群,南京、杭州、蘇州、寧波這些二線城市這幾年的快速發(fā)展使上海失去絕對(duì)的中心地位,也從一定程度上截流了涌入上海的外來人口數(shù)?!?/p>

  另一方面,雖然目前并無細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)顯示上海對(duì)于高端人才的吸引力也在下降,但上海生活成本高企已是不爭(zhēng)的事實(shí)。人力資源咨詢機(jī)構(gòu)ECA國(guó)際的一項(xiàng)生活成本調(diào)查顯示,上海已經(jīng)躍升亞太地區(qū)外派人員生活成本最高的城市。

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:上海外來常住人口首負(fù)增長(zhǎng) 上海 外來人口

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