催生國企改革的內(nèi)生動力，出清對改革不作為者，在當(dāng)前國企改革的關(guān)口尤為必要。能者上而庸者下，國企改革才能形成“上下同熱”的氛圍，成為撬動中國經(jīng)濟增長的有力杠桿。

3月12日，十二屆全國人大四次會議記者會，國資委主任肖亞慶在回答“國企改革現(xiàn)在是上面熱、下面冷”的提問時表示：有極個別的人、極個別的管理者對改革可能認(rèn)識不到位，對改革的困難、遇到的阻力，擔(dān)當(dāng)精神不夠，還會有這樣那樣的顧慮，但這是個別的。對于這些個別的人，我的回答只有一句話：先出清。

新一輪國企改革啟動以來，以“1+12”為標(biāo)志的改革總體方案已出臺，央企負(fù)責(zé)人薪酬制度進行了調(diào)整，20多項審批權(quán)力被取消下放，一些央企開始落實董事會職權(quán)試點。這些舉措表明國企改革取得了初步進展，但與國企改革文件相對照，與社會期待相比，國企改革的進展確實不盡如人意。這其中不乏客觀原因。國企改革是一項巨大工程，央企和地方國企、不同行業(yè)的國企，承擔(dān)的經(jīng)濟功能不同，功能界定和分類歸置尚在途中；許多國企歷史包袱和現(xiàn)實包袱沉重，面對涉及人員分流、股權(quán)歸并、債務(wù)重組等改革命題，涉及到大量人員和資產(chǎn)的整合，不能不小心謹(jǐn)慎；許多地方國企對地方經(jīng)濟發(fā)展、財稅增收、就業(yè)率等起著舉足輕重的作用，地方也有改革阻力等等。這些都是國企改革的制約因素，但正如肖亞慶所言，國企改革遭遇的阻力不能全部歸咎于客觀，必須正視主觀因素對改革造成的掣肘。目前的國企改革，明顯呈現(xiàn)出部分央企快于多數(shù)地方國企、一般性競爭行業(yè)快于壟斷企業(yè)的特征，不加大改革力度，提高改革效率，新一輪國企改革就有達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的危險。