十二屆全國人大四次會議昨天舉行第二次全體會議，《慈善法》草案提請大會審議。草案對互聯(lián)網(wǎng)公開募捐作出最新規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，也可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。這意味著，最新版草案放寬了通過互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的限制。

近年來，我國公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，民間公益組織大量涌現(xiàn)。公益慈善方興未艾，但“郭美美事件”、各類網(wǎng)絡(luò)騙捐事件以及一些基金會因透明度不足引發(fā)的爭議，都讓公益慈善公信力遭到極大打擊。不斷出現(xiàn)的爭議，凸顯了我國慈善制度法規(guī)環(huán)境的滯后，出臺《慈善法》也就成為迫切需求。作為我國慈善事業(yè)第一部基礎(chǔ)性和綜合性法律，《慈善法》對慈善機構(gòu)的設(shè)立、運行、投資等多個方面進(jìn)行了規(guī)范。

此次提請全國人大大會審議前，《慈善法》草案曾于去年10月底提請全國人大常委會審議。當(dāng)時，《慈善法》草案最引人關(guān)注的焦點，就是逐步放開公募權(quán)。目前除少數(shù)試點地區(qū)外，全國只有少數(shù)慈善組織具備公開募捐的資格。但同時，去年公布的草案也有一個頗具爭議的“吐槽點”，原草案規(guī)定，只有在省級以上民政部門登記的慈善組織，才享有“可以在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息”的權(quán)利，其他注冊層級較低的慈善組織，只能在民政部門統(tǒng)一或者指定的平臺發(fā)布募捐信息。慈善組織注冊的層級，與其信用和運營情況并沒有必然聯(lián)系，因此這種將慈善機構(gòu)人為劃出三六九等的做法，令輿論產(chǎn)生爭議。