新華社北京３月９日電（記者王昆）全國(guó)人大代表、保定市委書(shū)記聶瑞平建議，在財(cái)政扶貧資金使用的過(guò)程中，通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境來(lái)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

２０１６年財(cái)政預(yù)算草案提出中央財(cái)政扶貧資金增加２０１億元，增長(zhǎng)４３．４％，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富步伐。

“十二五”期間，保定市９個(gè)貧困縣共收到省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金１３．８億元。其中，直接用于扶貧產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)到８億多元、占到５８％，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施資金近３億元，有力地促進(jìn)了貧困人口增收脫貧。

“但工作中我們發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平更制約群眾脫貧致富?！甭櫲鹌秸f(shuō)，一方面，很多山區(qū)貧困村有良好的自然、生態(tài)條件，由于道路不暢、房屋破舊狹小，無(wú)法發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，影響社會(huì)工商資本前來(lái)投資或收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

另一方面，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、動(dòng)物疫病、技術(shù)管理等因素影響，一些政府扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不掙錢(qián)甚至虧損，部分群眾對(duì)政府產(chǎn)生意見(jiàn)。財(cái)政扶貧資金使用存在時(shí)效性差、程序繁瑣、項(xiàng)目限制等制約因素，很難滿足脫貧攻堅(jiān)的需要。

財(cái)政扶貧資金如何使用才能更符合貧困地區(qū)的實(shí)際需求？聶瑞平建議，在繼續(xù)抓好到戶精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍。加大對(duì)扶貧相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)支持力度，特別是道路、供水、電力設(shè)施等建設(shè)。（完）