“總書記的肯定太令人振奮了!”3月4日傍晚,民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組討論已經(jīng)散場,全國政協(xié)委員陳志列卻仍難掩興奮之情。就在剛剛結(jié)束的聯(lián)組討論會上,前來看望委員并和大家共商國是的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,對陳志列的發(fā)言作出多次回應(yīng),這令矢志創(chuàng)業(yè)報國的他激動不已。

從1997年創(chuàng)業(yè)至今,經(jīng)過多年發(fā)展,陳志列的研祥集團已經(jīng)擁有了600多項專利、1300多項非核心專利,主導(dǎo)編寫了工業(yè)計算機行業(yè)已經(jīng)頒布的26項國家標準,所有產(chǎn)品均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

陳志列告訴記者,由于觀念上存在偏見,有關(guān)方面對民營企業(yè)的發(fā)展狀況、研發(fā)實力和技術(shù)水平不了解、不放心,認為民營企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)不可靠,不愿意用民營企業(yè)生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品。還有體制機制上存在的障礙,導(dǎo)致政策不完善、信息不對稱或者發(fā)布不及時不透明,一些項目審批程序繁瑣,資質(zhì)確定周期長、獲批難,加之缺乏研發(fā)經(jīng)費、稅收直接減免等支持,民營企業(yè)在軍工領(lǐng)域的“鯰魚效應(yīng)”沒有得到有效發(fā)揮。由于這些掣肘,民營企業(yè)發(fā)展至今,進入軍工領(lǐng)域尚處于起步階段,規(guī)模小、數(shù)量少。目前只有1500多家民企進入軍工領(lǐng)域,主要從事零部件配套和維修業(yè)務(wù),僅有不到100家擁有二級保密資質(zhì)。

盡管問題多多,但陳志列承認,近年來軍民融合還是取得一些新進展,尤其是2014年5月由原總裝備部、工信部、國防科工局、全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦的第一屆“民營企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇”,被視為軍民融合發(fā)展史上的重大突破,“我們民營企業(yè)深受鼓舞”。

回顧18年來走過的歷程,陳志列體會頗深。他直言,軍工前沿核心技術(shù)必須靠自主創(chuàng)新,用市場是換不來的,花錢也買不來,就算買到了也不敢用、不能用,只有走自主創(chuàng)新這“華山一條路”。

“在軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域,國有企業(yè)是主力軍,民營企業(yè)是生力軍,促進軍民融合深度發(fā)展,當前應(yīng)注重發(fā)揮好民營企業(yè)的作用。”陳志列建議,要暢通民營企業(yè)進入軍工領(lǐng)域的渠道,建立軍隊和軍工集團考察了解民營企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和研發(fā)實力的有效機制。進一步完善采購需求和供應(yīng)信息交流機制。探索國有軍工企業(yè)混合所有制改革、軍工資產(chǎn)證券化等民參軍新模式。

陳志列還希望國家能適度放開民營企業(yè)進入軍工領(lǐng)域的限制。他建議,鼓勵具有技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的民營企業(yè)進入軍工領(lǐng)域。探索建立競爭性裝備采購負面清單制度,開展民營企業(yè)承擔一般成套系統(tǒng)和分系統(tǒng)科研生產(chǎn)的試點工作?！白⒅匕l(fā)揮民營企業(yè)在軍工領(lǐng)域科技創(chuàng)新中的作用,就應(yīng)制定有利于民營企業(yè)參與軍工科技創(chuàng)新的財政、金融、稅收、科技等方面的支持政策?！彼f。