人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 吳志紅）“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”已成為人們街談巷議的熱詞和媒體爭(zhēng)相探討的焦點(diǎn)，但更多的是停留在思路上、意識(shí)上和說(shuō)法上，還沒(méi)有操作細(xì)則的出臺(tái)和過(guò)硬措施的落地。對(duì)此，來(lái)自工商聯(lián)界別的全國(guó)政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍認(rèn)為，改革紅利要盡快落地，拿出具體可操作的“干貨”，盡快惠及企業(yè)。

傅軍委員說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是解決社會(huì)就業(yè)的主要渠道和建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上一條健康發(fā)展的快車(chē)道，至關(guān)重要。

去年全國(guó)兩會(huì)上，傅軍委員曾以自己的企業(yè)為例，對(duì)外披露了企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)情況，并呼吁要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減輕稅負(fù)，“放水養(yǎng)魚(yú)”。

“高稅率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘抑制劑’?！备弟娢瘑T說(shuō)，只有降低稅率，才能增加生產(chǎn)要素供給，提高資源的配置效率，有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，他建議，國(guó)家應(yīng)借助“供給側(cè)改革”的契機(jī)，全面降低企業(yè)有效稅率。一是降低增值稅。目前，我國(guó)增值稅率高達(dá)17%，可考慮下降5%，調(diào)整至12%。二是降低所得稅?！熬痛笮推髽I(yè)而言，25%的所得稅還算比較合理，但對(duì)于中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)稅率明顯偏高。”他建議，國(guó)家可根據(jù)企業(yè)規(guī)模差異區(qū)別對(duì)待，對(duì)尚處于成長(zhǎng)期的中小微企業(yè)予以20%的低稅率優(yōu)惠。三是進(jìn)行財(cái)稅制度改革。簡(jiǎn)化稅制，國(guó)家要加快推進(jìn)“營(yíng)改增”等稅改步伐，通過(guò)給企業(yè)更多的減稅減負(fù)讓利，充分發(fā)揮稅收政策作為需求側(cè)政策和供應(yīng)側(cè)改革連接點(diǎn)的作用。

傅軍委員還提到企業(yè)的一些不合理費(fèi)用情況。他認(rèn)為，“五險(xiǎn)一金”的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，脫離中國(guó)發(fā)展實(shí)際，使企業(yè)與員工都不堪重負(fù)。此外，有的城市將維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育附加費(fèi)、防洪基金、職工教育基金、殘疾人保障金等都加在企業(yè)頭上，日常所需的水、電、氣、油等價(jià)格也比發(fā)達(dá)國(guó)家要高。同時(shí)，銀行利率與歐美、日本等國(guó)家相比也不在同一條起跑線上，使中國(guó)企業(yè)的融資成本居高不下。

“高昂的社會(huì)綜合成本，使中國(guó)企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)家應(yīng)根據(jù)中國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)情，取消一切不合理的收費(fèi)，下調(diào)貸款利率，降低‘五險(xiǎn)一金’標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)減免相關(guān)附加費(fèi)用，切實(shí)提升企業(yè)盈利水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。”傅軍委員表示。