資料圖:2015年,滬昆高鐵貴州東段開(kāi)通。劉坤 攝

面臨什么風(fēng)險(xiǎn)或困難,需要注意什么?

在各民主黨派看來(lái),盡管“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將會(huì)為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,但在實(shí)施過(guò)程中,也要注意一系列可能存在的問(wèn)題。

——各自為政?各地要充分理解和找準(zhǔn)定位

“從基層調(diào)研反映的情況看,‘十三五’期間實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略還需解決一些困難和問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲說(shuō)。

蔡玲指出,其中一個(gè)問(wèn)題是各自為政,尚未形成合力。她舉例說(shuō),各省市為了在“一帶一路”建設(shè)中搶占發(fā)展先機(jī),在地方政府報(bào)告均提出與“一帶一路”相關(guān)的功能定位,而在地方“十三五”規(guī)劃中也極有可能出現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域功能定位趨同的現(xiàn)象,如“核心區(qū)”“戰(zhàn)略支點(diǎn)”等。

民進(jìn)也關(guān)注到了這一問(wèn)題,并指出,“這既需要中央政府的頂層設(shè)計(jì)和合理引導(dǎo),也需要地方政府的充分理解和找準(zhǔn)定位。如果我們?cè)趪?guó)內(nèi)不同地區(qū)都無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,那么更談不上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

——企業(yè)融資渠道不暢,人才缺乏經(jīng)驗(yàn)不足

蔡玲補(bǔ)充說(shuō),作為踐行“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,企業(yè)“走出去”過(guò)程中也面臨諸多挑戰(zhàn)。譬如,融資渠道不暢,國(guó)際化人才缺乏和國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。此外,國(guó)內(nèi)“走出去”中介服務(wù)體系發(fā)展緩慢,有待加強(qiáng)。

在民進(jìn)中央的專題研討會(huì)上,上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)權(quán)衡指出,“有些企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn),不僅是經(jīng)濟(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn),還包括宗教、民族、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。”

——警惕對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),需構(gòu)建價(jià)值觀共同體

石勇稱,要警惕“一帶一路”實(shí)施中的對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),注重與投資國(guó)的利益共享。在對(duì)外投資的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)更多的考慮投資國(guó)本地的各種利益,適當(dāng)引入一些利益相關(guān)的合作方,盡可能降低投資的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)解決各種本土化的問(wèn)題,避免投資失敗。

此外,“一帶一路”上更需要構(gòu)建價(jià)值觀共同體。隨著中國(guó)綜合實(shí)力的增加,國(guó)際影響力也在不斷加大。這種情況下,國(guó)際社會(huì)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的質(zhì)疑從未停息,所謂的“中國(guó)威脅論”也在阻礙中國(guó)的和平發(fā)展道路?！耙粠б宦贰钡膶?shí)施一定要秉承古代絲綢之路的精神,在“和諧”的基礎(chǔ)上,本著資源共享的原則展開(kāi)交流與共同建設(shè),不僅要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)共同體,更要構(gòu)建價(jià)值共同體,要用和平友好、互惠互利、包容共建、共同發(fā)展的新理念建設(shè)新的“一帶一路”。

——地緣風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)不確定

來(lái)自民建的一份建議還指出,“一帶一路”與以往各項(xiàng)工作最大的不同是,這是一項(xiàng)國(guó)際戰(zhàn)略,沿線涉及多個(gè)國(guó)家,各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等情況皆不相同,不確定、不可控、不可預(yù)期因素較多,對(duì)“一帶一路”建設(shè)提出挑戰(zhàn)。

這份建議提醒,“地緣風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)不確定,要盡力維護(hù)和平穩(wěn)定的外交環(huán)境?！?/p>