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“人身保護令”威力在于“執(zhí)行”
昨天,《反家庭暴力法》(以下簡稱“反家暴法”)生效實施。遭丈夫毆打30多年,今年61歲的谷女士向法院申請了人身安全保護令,要求法院禁止丈夫趙先生“靠近自己”。昨日下午,房山法院開庭審理后作出裁定,支持了谷女士的要求。據(jù)悉,這是“反家暴法”實施后,本市法院頒布的首個人身安全保護令。
另據(jù)報道,山東濟南天橋區(qū)法院昨天上午也收到了孔女士的人身保護令申請,請求法院禁止其丈夫?qū)嵤┘冶?,并禁止丈夫騷擾、跟蹤、接觸她和她的親屬。我相信,全國各地法院收到類似申請的應(yīng)該還有不少,只是沒有報道而已。這說明,“反家暴法”從去年底出臺到現(xiàn)在生效的2個多月時間,相關(guān)法制宣傳教育起到了一些作用。
要知道,反家暴法一個亮點即是引入了“人身保護令”。人們期待,人身保護令作為一項全新的制度,成為“預(yù)防家庭暴力”的法律利器。
眾所周知,家暴具有成癮性、時刻發(fā)作性的特點,此前的婚姻法等只是規(guī)定,經(jīng)家暴受害人請求,居委會、村委會以及所在單位只能勸阻調(diào)解,公安機關(guān)也只能制止或給予治安處罰,都是“懲于前”的措施,而無法對將來可能發(fā)生的家暴給出任何預(yù)防性安排,即無法“毖于后”。因為根據(jù)法治原則,對公民日常生活中的人身自由給予限制,只能由法律規(guī)制,并由司法機關(guān)作出裁定。而人身保護令,即是人民法院依法對有關(guān)公民下達的一道限制其人身自由的司法命令。
必須特別強調(diào)的是,要讓人身保護令充分發(fā)揮作用,公安機關(guān)的職能作用至關(guān)重要,公安機關(guān)接到家暴報案后應(yīng)當(dāng)及時出警處理,一方面是制止家庭暴力,另一方面還有調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)和鑒定傷情的職能。毫無疑問,這些也是幫助家暴受害人事后向法院申請人身保護令時完成舉證責(zé)任的重要保障。當(dāng)然,人身保護令下達后,公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行也是重要環(huán)節(jié)。
當(dāng)然,人身安全保護裁定只是一種臨時性司法救濟措施,只能起到緊急避險的作用,并不能徹底消除家暴。更為關(guān)鍵的是,反家暴法中關(guān)于人身保護令的內(nèi)容也比較模糊,這就要求司法部門盡快出臺相應(yīng)的實施細則和司法解釋,特別是有必要對“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險”中“面臨危險”的具體情形予以細化,讓人身安全保護令更具操作性。
□劉昌松(律師)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:“人身保護令” 反家暴法 家庭暴力