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“多校劃片”能為擇校熱退燒嗎

2016年02月24日 11:30 | 作者:顧昀 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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在多校劃片之外,還需多管齊下,從不同制度和政策入手,確保優(yōu)質(zhì)教育資源供給,讓家長(zhǎng)有更多更好的選擇。如果教育資源有效分配,家長(zhǎng)自然不會(huì)只盯著公辦熱點(diǎn)學(xué)校不放。

針對(duì)擇校熱問(wèn)題,教育部近日放出大招。在《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中,教育部首次明確提出,根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。

所謂多校劃片,就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)學(xué)校。操作上,先將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至各片區(qū),確保其大致均衡,然后在入學(xué)招生中,通過(guò)隨機(jī)派位方式分配名額,派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,就近安排至其他學(xué)校。

這看上去真是不錯(cuò)的辦法。大家都有目標(biāo)熱點(diǎn)學(xué)校,保證了基本公平,上不上得了看隨機(jī)派位,確保了程序公正;上不了熱點(diǎn)學(xué)校,還有其他學(xué)??晒┚徒蠈W(xué),免除了家長(zhǎng)的后顧之憂。更讓人眼前一亮的是,這個(gè)大招有望化解學(xué)區(qū)房于無(wú)形,避免熱點(diǎn)學(xué)校被部分“優(yōu)勢(shì)群體”壟斷的格局。以往,除非湊巧房子就在熱點(diǎn)學(xué)校片區(qū)內(nèi),否則只能花大價(jià)錢購(gòu)買學(xué)區(qū)房,才可能進(jìn)入好學(xué)校。而這種局面,對(duì)公辦教育資源均衡化是一種莫大的傷害。其結(jié)果就是,公辦熱點(diǎn)學(xué)校淪為“貴族學(xué)?!保苌系闷鸬拇蠖嗍恰胺歉患促F”的家庭子弟。

不過(guò),這只是制度設(shè)計(jì)的美好初衷。在實(shí)際運(yùn)作中,多校劃片能在多大程度上發(fā)揮其功效呢?答案并不樂(lè)觀。且不說(shuō)許多人提前買下的學(xué)區(qū)房這下白買了(購(gòu)買時(shí)就應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)),也不說(shuō)有些打著“學(xué)區(qū)房”旗號(hào)的新樓盤(pán)或?qū)⒚媾R購(gòu)房糾紛,既然熱點(diǎn)學(xué)校仍是稀缺資源,這么做就能讓有些家長(zhǎng)打退堂鼓,或者另?yè)癯雎穯??恐怕未必?/p>

原本只要買下學(xué)區(qū)房,符合熱點(diǎn)學(xué)校入學(xué)政策,這些家長(zhǎng)就可高枕無(wú)憂。多校劃片后,這條“光明正大”爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)教育資源的路被堵死了,有些家長(zhǎng)難免會(huì)動(dòng)歪念頭。比如,回到原來(lái)求人批條子的路子,又或者打特招或優(yōu)惠招生的主意。任何制度都不可能十全十美,哪怕隨機(jī)派位,也可能出現(xiàn)作弊現(xiàn)象。只要?jiǎng)恿ψ銐虼螅械募议L(zhǎng)就敢上刀山、下火海。這也意味著,多校劃片或能提高熱點(diǎn)學(xué)校的入學(xué)門檻,卻難以阻止部分家長(zhǎng)讓子女讀好學(xué)校的欲求。

單純從多校劃片本身來(lái)看,這是一個(gè)不錯(cuò)的制度設(shè)計(jì)。但從提高公辦教育資源均衡化、實(shí)現(xiàn)教育平等的根本目標(biāo)看,多校劃片的力量仍顯單薄,或不足以抵御“破壞力量”的入侵。因而,在多校劃片之外,還需多管齊下,從不同制度和政策入手,確保優(yōu)質(zhì)教育資源供給,讓家長(zhǎng)有更多更好的選擇。比如大力支持優(yōu)質(zhì)民辦教育資源,讓家長(zhǎng)能夠跳出“只有公辦才是好學(xué)?!钡乃季S。又比如,從機(jī)制上暢通優(yōu)秀教師的流動(dòng)渠道,弱化熱點(diǎn)學(xué)校的吸引力。優(yōu)秀人才能夠自由流動(dòng),家長(zhǎng)也就不會(huì)一條道走到黑。

公辦學(xué)校主要保障基礎(chǔ)教育公平,不讓任何一個(gè)孩子失學(xué),而民辦學(xué)校則可根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行多元化辦學(xué)。如果公辦、民辦定位明確,教育資源有效分配,家長(zhǎng)自然不會(huì)只盯著公辦熱點(diǎn)學(xué)校不放。那時(shí)候,哪怕沒(méi)有多校劃片,沒(méi)有隨機(jī)派位,也不太可能出現(xiàn)好學(xué)校千金難求的現(xiàn)象。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“多校劃片” 擇校熱 學(xué)區(qū)房炒作

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