順兩岸合作之勢(shì)，應(yīng)兩岸交流之愿

時(shí)間的指針繼續(xù)回?fù)堋?/p>

2015年2月4日，福建龍巖漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。臺(tái)盟中央常務(wù)副主席黃志賢一下車(chē)，疾步上前擁抱前來(lái)迎接的臺(tái)胞。這是黃志賢率臺(tái)盟中央調(diào)研組赴福建調(diào)研臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的情景。此次調(diào)研，是臺(tái)盟中央2015年黨派大調(diào)研的預(yù)調(diào)研。

在調(diào)研中，調(diào)研組與臺(tái)灣企業(yè)家、農(nóng)場(chǎng)主面對(duì)面溝通交流，了解他們的真實(shí)想法，獲得了大量第一手材料。調(diào)研組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)交流主題，把實(shí)地考察與調(diào)研座談相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與問(wèn)計(jì)臺(tái)商相結(jié)合，著力提高調(diào)研實(shí)效。

在福建漳平臺(tái)創(chuàng)園，調(diào)研組請(qǐng)來(lái)了20多位臺(tái)灣農(nóng)場(chǎng)主及其家屬，其中很多人都是第一次參加類(lèi)似的座談會(huì)。當(dāng)他們得知臺(tái)盟調(diào)研組成員中有很多也是臺(tái)灣同鄉(xiāng)時(shí)，很快放松了緊張的情緒，真情吐露在大陸創(chuàng)業(yè)的心路歷程，并提出期望。

在大調(diào)研正式啟動(dòng)前，臺(tái)盟預(yù)制了一個(gè)規(guī)范性的流程安排，明確了調(diào)研的各個(gè)環(huán)節(jié)、時(shí)點(diǎn)，明確剖析典型案例的調(diào)研方法，確保各路調(diào)研有序開(kāi)展。

“臺(tái)盟要著眼兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，以臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)交流為切入點(diǎn)，深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把脈問(wèn)題、提準(zhǔn)建議，為助力臺(tái)企臺(tái)商發(fā)展和兩岸農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?！秉S志賢在盟員調(diào)研內(nèi)部座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

調(diào)研期間，在與落戶臺(tái)創(chuàng)園的島內(nèi)同胞交流座談中，不少來(lái)自臺(tái)灣中南部的臺(tái)胞真誠(chéng)地向臺(tái)盟講述自己來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)的故事，島內(nèi)土地有限，到大陸發(fā)展后受益于豐富的資源和廣闊市場(chǎng)，事業(yè)迎來(lái)了新的春天。

與此同時(shí)，臺(tái)創(chuàng)園的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也發(fā)揮了重要作用。在浙江慈溪臺(tái)創(chuàng)園，臺(tái)農(nóng)采用先進(jìn)栽培方法，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果，一個(gè)梨賣(mài)到5元人民幣，而且打入了國(guó)際市場(chǎng)，每畝收益10萬(wàn)元人民幣左右。這充分展現(xiàn)了發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的廣闊前景。

在當(dāng)前大陸“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”熱潮涌動(dòng)的背景下，臺(tái)創(chuàng)園具有地緣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)、政策、制度等改革紅利持續(xù)釋放，可以成為兩岸青年施展才華，投身傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升的良好孵化平臺(tái)。

“通過(guò)調(diào)研，我們由衷感受到，臺(tái)創(chuàng)園的建立和發(fā)展，順兩岸產(chǎn)業(yè)合作之勢(shì)，應(yīng)兩岸民眾交流之愿，對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要意義，發(fā)揮了不可替代的作用。”臺(tái)盟在其遞交的調(diào)研報(bào)告中如是寫(xiě)道。

據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，29家臺(tái)創(chuàng)園中，20個(gè)設(shè)立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)，共吸引涉臺(tái)企業(yè)1175家，其中966家為農(nóng)業(yè)企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的82.2%；吸引臺(tái)灣農(nóng)民2340人。

但臺(tái)盟中央調(diào)研組認(rèn)為，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

“臺(tái)創(chuàng)園的潛力還沒(méi)有完全挖掘出來(lái)，未來(lái)可以吸引更多的人前來(lái)?！绷治匿粽f(shuō)，通過(guò)兩岸同胞的不懈努力，完全可以把臺(tái)創(chuàng)園打造成為“兩岸一家親，共圓中國(guó)夢(mèng)”的寬廣平臺(tái)。

“小切口”博“大格局”，共圓中國(guó)夢(mèng)

經(jīng)過(guò)十年發(fā)展的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，面臨的困難和問(wèn)題也不少。

臺(tái)盟中央認(rèn)為，設(shè)立臺(tái)創(chuàng)園定位十分明確———它不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)體而是一個(gè)蘊(yùn)含鮮明政治內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)與人員交流平臺(tái)。然而，目前存在部分地方仍按照普通開(kāi)發(fā)區(qū)的思路建設(shè)臺(tái)創(chuàng)園，把經(jīng)濟(jì)效益與招商引資作為首要目標(biāo)，走上“土地財(cái)政”支撐園區(qū)建設(shè)的老路子。這不僅偏離了臺(tái)創(chuàng)園的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也影響了臺(tái)創(chuàng)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。此外，由于缺少國(guó)家層面有力的扶持政策，以及臺(tái)創(chuàng)園在吸引兩岸青年創(chuàng)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵等方面多元功能不足，導(dǎo)致了有些園區(qū)發(fā)展處于停滯甚至退步的狀況。

各路調(diào)研組在報(bào)告中提出：應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確臺(tái)創(chuàng)園設(shè)立的初衷和定位，推出促進(jìn)臺(tái)創(chuàng)園健康可持續(xù)發(fā)展的若干政策；繼續(xù)做好兩岸農(nóng)業(yè)、臺(tái)辦等部門(mén)之間交流的基礎(chǔ)上，突出基層農(nóng)業(yè)從業(yè)者的合作交流，放開(kāi)兩岸農(nóng)業(yè)基數(shù)交流合作限制，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作向縱深發(fā)展；進(jìn)一步突出臺(tái)創(chuàng)園的示范作用，吸引臺(tái)胞來(lái)大陸發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，特別是基層民眾前來(lái)交流合作……

臺(tái)盟中央認(rèn)為，當(dāng)前急需進(jìn)一步明晰臺(tái)創(chuàng)園在推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)交流、促進(jìn)兩岸基層民眾來(lái)往的功能定位，拓展其在傳承中華文化、吸引兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)多元功能。為此，在大調(diào)研結(jié)束后，臺(tái)盟中央迅速轉(zhuǎn)化黨派大調(diào)研成果，提出了《推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園先行先試，助力大陸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》的建議。

如今，臺(tái)盟中央依然為進(jìn)一步推進(jìn)臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展堅(jiān)持不懈地努力著。

“宏觀的題目要有微觀的材料，微觀的題目要有宏觀的視野，最終凝練出既有宏觀戰(zhàn)略意義、又有可操作性的建議。我們要以‘小切口’博‘大格局’，努力為中央決策提出務(wù)實(shí)建議。”黃志賢說(shuō)。