2016年1月18日、19日，廈門市政協(xié)十二屆五次會(huì)議、市人大十四屆五次會(huì)議相繼開幕。來自民進(jìn)會(huì)員中的10名市人大代表、14名市政協(xié)委員同來自全市各界的近千名代表委員一道，謀劃十三五規(guī)劃，建言新一年政府工作，他們通過各種方式、各種渠道積極參與熱點(diǎn)討論，發(fā)表真知灼見，提出意見建議，3篇政協(xié)大會(huì)發(fā)言，27件黨派、界別提案，10余件代表建議，22件委員提案，凝聚了民進(jìn)心系發(fā)展、情牽民生的議政熱情，為廈門“史上最冷”寒冬平添了幾分融融的暖意。

兩會(huì)期間，市政協(xié)表彰了一批政協(xié)先進(jìn)界別活動(dòng)小組和優(yōu)秀提案，民進(jìn)界別連續(xù)第四年獲評(píng)市政協(xié)先進(jìn)界別活動(dòng)小組，市委會(huì)《關(guān)于我市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議》的提案獲評(píng)2015年度優(yōu)秀提案；市委會(huì)常委、市人大代表王靜提出的“關(guān)于我市加快‘一帶一路’建設(shè)的建議”和市委會(huì)委員、市人大代表黃繼義提出的“關(guān)于提升改造島外基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件的建議”被市人大評(píng)為2015年度代表優(yōu)秀建議。

一、聚焦城市發(fā)展，建言獻(xiàn)策“十三五”

一年來，市委會(huì)圍繞美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的制定，立足界別特色和自身優(yōu)勢(shì)，就加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、完善商事制度改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)供給側(cè)改革、城市建設(shè)與管理、深化對(duì)臺(tái)合作以及教育、文化、旅游、生態(tài)、三農(nóng)等各領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)議題認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛收集社情民意，積極組織大會(huì)發(fā)言和黨派界別提案，為十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策。圍繞各類主題關(guān)注城市發(fā)展成為民進(jìn)參加兩會(huì)大會(huì)發(fā)言、提案工作的一大重點(diǎn)。

由市委會(huì)副主委張?jiān)佋谡f(xié)會(huì)議上作的口頭發(fā)言《圍繞歷史文化名城創(chuàng)建 ，盡快實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程》，延續(xù)了民進(jìn)對(duì)歷史文化傳承和保護(hù)的關(guān)注，在去年“兩會(huì)”民進(jìn)大會(huì)發(fā)言《我市老舊城區(qū)更新中歷史風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)的建議》推動(dòng)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例》制定和廈門市申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市化進(jìn)程中我市鄉(xiāng)村歷史文化資源保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀，建議在十三五期間，以創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城為契機(jī)，盡快研究、制定并啟動(dòng)實(shí)施“留住鄉(xiāng)愁”工程，將文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作從城區(qū)延伸到鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村，并力爭(zhēng)在填補(bǔ)國(guó)家級(jí)歷史名村或傳統(tǒng)村落名錄中有所突破。發(fā)言得到與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注，成為14個(gè)大會(huì)發(fā)言中惟一一個(gè)同時(shí)得到市委書記王蒙徵、市長(zhǎng)裴金佳、副市長(zhǎng)國(guó)桂榮三位市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的發(fā)言。

針對(duì)2016年臺(tái)灣政壇更迭對(duì)未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作可能帶來的影響，市委會(huì)提交的大會(huì)書面發(fā)言《關(guān)于立足自貿(mào)區(qū)，分步推進(jìn)兩岸“區(qū)對(duì)區(qū)”合作的對(duì)策建議》，重點(diǎn)就發(fā)揮廈門自貿(mào)區(qū)獨(dú)特作用，創(chuàng)新兩岸經(jīng)濟(jì)合作方式，分三步推進(jìn)與臺(tái)灣方面區(qū)域性、城市間的合作，突破當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系瓶頸提出了具體對(duì)策建議。該發(fā)言來自2015年民進(jìn)省市重點(diǎn)調(diào)研課題，相關(guān)信息得到中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視。

民進(jìn)界別提交的大會(huì)書面發(fā)言《關(guān)于進(jìn)一步支持我市跨境電商發(fā)展的建議》則從進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)家電子商務(wù)示范城市，積極申請(qǐng)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)服務(wù)城市，支持發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)提出建議。

此外，針對(duì)十三五期間我市海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市、海綿城市試點(diǎn)和國(guó)家歷史文化名城，打造國(guó)際一流旅游目的地城市，營(yíng)造城市國(guó)際化氛圍等，市委會(huì)也重點(diǎn)轉(zhuǎn)化了一批課題以黨派、界別提案形式提出。