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在押犯被毆致死警方補(bǔ)償 事發(fā)日未當(dāng)班副所長(zhǎng)獲刑
完不成定額成為“拖油瓶”
北青報(bào)記者在調(diào)查中,一直有個(gè)謎團(tuán)。前后監(jiān)室的人“接力”迫害莫有文,難道純?yōu)槿?lè),沒(méi)有任何利害關(guān)系?
在控方起訴書(shū)中,北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)了“端倪”:“由于莫有文在生產(chǎn)勞動(dòng)中做事緩慢、背不出監(jiān)規(guī)等原因?!?/p>
陽(yáng)朔縣公安局公請(qǐng)(2014)38號(hào)文件,及相關(guān)證據(jù)顯示,政府撥付陽(yáng)朔看守所的月人均伙食費(fèi),僅有150元,遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。清湯寡水的伙食讓在押犯渴望吃上“加菜”。而據(jù)看守所的“潛規(guī)則”,吃上這道百元“加菜”的前提,必須是完成監(jiān)室勞動(dòng)額度后的犒賞。
事發(fā)前半年,公安部下發(fā)《關(guān)于糾正看守所違規(guī)組織在押人員勞動(dòng)等問(wèn)題的通知》,提出“堅(jiān)決糾正追求經(jīng)濟(jì)效益、下達(dá)勞動(dòng)指標(biāo)或任務(wù)、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)強(qiáng)度大等問(wèn)題”,以“自愿”勞動(dòng)為原則,“每天勞動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí),每周不得超過(guò)15小時(shí)。”
而在陽(yáng)朔看守所,不但夜里還要“趕工勞動(dòng)”,甚至在與“任務(wù)指標(biāo)”掛鉤的同時(shí),還采取“連坐制”,這無(wú)疑讓手慢體弱的莫有文,被視為整個(gè)監(jiān)室的“拖油瓶”。如此,他成為眾矢之的也就在所難免了。
雙人雙崗演變?yōu)閱稳穗p崗
相關(guān)記錄顯示,陽(yáng)朔看守所在押人數(shù)在200人上下,屬中型看守所。按公安部中型看守所不低于15%的警力配備,其警力配備至少為26人。而據(jù)調(diào)查,事發(fā)時(shí)只有正式民警16人、職工2人、協(xié)警7人。
?。玻埃埃纺昶?,暨旭作為協(xié)警,走入陽(yáng)朔看守所,“負(fù)責(zé)巡視監(jiān)控工作”?!凹纫颐扛簦保档剑玻胺昼娙ケO(jiān)室巡視一次,又要我在監(jiān)控室里盯住監(jiān)號(hào)視頻,我不能分身怎么兼顧?更何況協(xié)警也不具備獨(dú)立值班資格?!濒咝裾J(rèn)為自己很冤。
根據(jù)公安部相關(guān)規(guī)定,巡視監(jiān)控必須“雙人雙崗”?!犊词厮鶊?zhí)法細(xì)則》:“(三)巡視、監(jiān)控……每個(gè)巡視監(jiān)控區(qū)域至少由2名民警交替從事巡視和監(jiān)控工作。”
《看守所崗位要求》:“巡視監(jiān)控崗位的協(xié)警可以獨(dú)立從事監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向民警報(bào)告,由民警處置,從事巡視工作需在民警帶領(lǐng)下進(jìn)行?!?/p>
“公安部規(guī)定‘雙人雙崗’,越獄的延壽看守所也只是‘單人單崗’,而陽(yáng)朔看守所,由于‘至少兩名民警’長(zhǎng)期缺勤,我自己成了‘單人雙崗’。出了事讓我擔(dān)責(zé),我想不通”。
暨旭的辯護(hù)律師也認(rèn)為,“在巡視監(jiān)控崗位一人雙崗的情況下,如果身在監(jiān)控崗位,則巡視是缺失無(wú)法進(jìn)行的,如果人在巡視崗位,則監(jiān)控也必然失控。”
而其辯護(hù)意見(jiàn)認(rèn)為:“人民檢察院派駐檢察室工作人員長(zhǎng)期怠惰,架空其法定職責(zé),亦是本案事件得以醞釀之因。”
北青報(bào)記者調(diào)查得知,陽(yáng)朔縣檢察院駐所檢察室,曾兩度被最高檢授予“一級(jí)規(guī)范化檢察室”稱(chēng)號(hào)。其經(jīng)驗(yàn)之一,就是“通過(guò)先進(jìn)化設(shè)備投入,與看守所實(shí)現(xiàn)了‘微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督’、監(jiān)管信息共享;其駐所檢察官,每周至少深入看守所被監(jiān)管人勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活‘三大現(xiàn)場(chǎng)’巡察1次;而其重點(diǎn)檢察的范圍,就是‘牢頭獄霸’及剩余刑期一年以上的罪犯,留所服刑等問(wèn)題……”
調(diào)查顯示,“90萬(wàn)封口費(fèi)”事件后,兩名駐所檢察員中的一人,現(xiàn)已升職做了反瀆局副局長(zhǎng)。
“殘障人士”違法做管教
三人中獲刑最長(zhǎng)的陳崇冬,從調(diào)入看守所到出事只半年有余。
《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)》(試行)規(guī)定:“肢體功能障礙,不合格?!?/p>
據(jù)陳妻黃蕓珍透露,陳崇冬早年在派出所工作時(shí),出過(guò)嚴(yán)重車(chē)禍,“因術(shù)后感染,本應(yīng)截肢。后雖保守治療保住腿,但卻因傷殘無(wú)法正常行走?!彼鍪玖岁惖乃募?jí)傷殘證。
?。保梗梗蹦?,因無(wú)法勝任派出所工作,陳被調(diào)入陽(yáng)朔看守所。1996年,陽(yáng)朔看守所發(fā)生3名在押犯挖洞脫逃事故。加之此前有一名在押死刑犯上吊自盡,看守所進(jìn)行整頓。陳崇冬因不符合任職規(guī)定而被調(diào)離。
2013年,陳就職的縣收費(fèi)站取消。任職條件完全不“達(dá)標(biāo)”的他,竟又被重新安排回陽(yáng)朔看守所。據(jù)黃蕓珍透露,車(chē)禍后陳崇冬身心俱損,無(wú)論是和同事還是家人,所有關(guān)系都處理不好。
陳就職前是否做過(guò)心理測(cè)試?有否進(jìn)行過(guò)崗位培訓(xùn)?這一切我們都不得而知。我們所知曉的,就是在他任專(zhuān)職管教的4號(hào)監(jiān)室,莫有文被迫害了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月而未被及時(shí)阻止。
雖然陳崇冬還在服刑之中,但由莫有文之死引發(fā)的對(duì)各種體制與機(jī)制“漏洞”的完善,卻在悄然進(jìn)行中。
重裝改造后的熱水管線(xiàn),已能滿(mǎn)足所有在押人員的熱水供應(yīng),讓在押犯遠(yuǎn)離冬天冷水浴之苦。
違法強(qiáng)制在押犯長(zhǎng)時(shí)間勞作制度,已被解除。
一名“兼職”醫(yī)生負(fù)責(zé)近二百號(hào)犯人的時(shí)代已畫(huà)上句號(hào)。陽(yáng)朔縣醫(yī)院的兩名醫(yī)生事發(fā)后被協(xié)調(diào)到看守所上班。
在押犯的伙食標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)向縣政府打報(bào)告申請(qǐng)撥款,已經(jīng)得到改善和提高。
當(dāng)然,在謝昌昌和暨旭等人眼中,這些變化和整改,恰恰證明了原有制度的缺陷和自己的“無(wú)辜”。
文并攝/本報(bào)記者 張倩
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:在押犯被毆致死 警方補(bǔ)償
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