當(dāng)前，很多中國城市都面臨嚴(yán)重的交通擁堵，我市已經(jīng)初露端倪，發(fā)展城市軌道交通被視為是解決這一難題的良藥。民革菏澤市委提出，城市軌道交通具有安全、快速、舒適、環(huán)保、運(yùn)量大的特點(diǎn)，對改善市民出行條件、解決城市擁堵、節(jié)約土地資源、促進(jìn)節(jié)能減排、引導(dǎo)城市布局合理調(diào)試和推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。

提案建議，首先要組織交通、統(tǒng)計(jì)等部門對中心城區(qū)各條街道交通高峰時(shí)段客流狀況及發(fā)展趨勢和擁堵情況進(jìn)行詳細(xì)評估，繪制出城區(qū)交通旅客流量分布圖，對城市交通發(fā)展做到準(zhǔn)確可控，可通過現(xiàn)場監(jiān)控調(diào)查及對現(xiàn)有公交線路客流統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)。

其次，規(guī)劃部門根據(jù)街道客流發(fā)展趨勢，預(yù)先設(shè)計(jì)通過客流高峰街區(qū)，連接政務(wù)服務(wù)集中區(qū)、汽車客運(yùn)站、市立醫(yī)院、商貿(mào)區(qū)、火車站等人流密集場所的若干條線路，如西客站沿中華路至火車站（將來的高鐵站、飛機(jī)場）等。

第三，市政府對設(shè)計(jì)線路沿線尚未開發(fā)的部分空地或即將開發(fā)的片區(qū)土地進(jìn)行控制，政府劃撥土地盡量保留，邀請勘察設(shè)計(jì)單位的技術(shù)人員對可能的施工區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行簡要設(shè)計(jì)，一經(jīng)劃定的土地，不能規(guī)劃建設(shè)永久性建筑或轉(zhuǎn)讓，期間可構(gòu)建臨時(shí)性設(shè)施租賃以減少土地閑置的損失，或臨時(shí)作為自由市場、進(jìn)城農(nóng)民蔬果銷售點(diǎn)等。

第四，規(guī)劃部門要嚴(yán)格控制規(guī)劃紅線與規(guī)劃綠線之間的距離，絕不能允許任何單位或個(gè)人占壓規(guī)劃綠線，對沿線地下空間的開發(fā)利用要確保滿足將來軌道交通建設(shè)的需要。