本報(bào)訊 “十三五”是轉(zhuǎn)型中破解發(fā)展難題的攻堅(jiān)階段，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中還有哪些短板需要彌補(bǔ)？有哪些發(fā)展空間可以開(kāi)拓？有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？在近日召開(kāi)的寧夏回族自治區(qū)政協(xié)十屆四次會(huì)議上，多名委員為破解難題支招，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建言。

“‘十二五’期間，科技為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民生改善發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用。加大科技工作改革力度，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科技創(chuàng)新新局面，是實(shí)踐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然選擇?！焙渭诀胛瘑T建議：加大政府與企業(yè)的科技投入強(qiáng)度和優(yōu)化配置；系統(tǒng)設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新保障措施，在政策、制度、人才方面制定系列實(shí)施辦法和方案；避免“重復(fù)、分散、封閉、低效、資源配置碎片化”等突出問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃科技工作改革的目標(biāo)、任務(wù)、方法和路徑。

“改革開(kāi)放初期，我區(qū)裝備工業(yè)比重在25%左右。到2014年，全區(qū)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值42.3億元，僅占全區(qū)工業(yè)的4.43%，占全國(guó)裝備工業(yè)的0.049%，大多數(shù)企業(yè)信息技術(shù)處于20世紀(jì)90年代水平，75%以上“核心、高端、基礎(chǔ)”的關(guān)鍵元器件和關(guān)鍵部件主要依賴(lài)進(jìn)口或區(qū)外配套產(chǎn)品?！标悜c成委員認(rèn)為目前存在的主要問(wèn)題是生產(chǎn)規(guī)模小，裝備技術(shù)水平低。他建議“十三五”時(shí)期，自治區(qū)應(yīng)努力探索建立裝備制造產(chǎn)品供需雙向激勵(lì)機(jī)制、大力引進(jìn)和發(fā)展科技含量高的裝備制造業(yè)項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真總結(jié)一些企業(yè)戰(zhàn)略重組的成功經(jīng)驗(yàn)，促使寧夏裝備制造業(yè)在“十三五”期間有一個(gè)大發(fā)展。

“光伏發(fā)電扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定的新型資產(chǎn)收益性扶貧類(lèi)型中的一種，基本方法是利用貧困縣區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村戶(hù)閑置的土地資源、屋頂資源等場(chǎng)所建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)?！崩盍⑽瘑T認(rèn)為，寧夏海拔高、日照時(shí)間長(zhǎng)、輻射強(qiáng)度高，屬于太陽(yáng)能輻射高能區(qū)，村集體閑置土地較多，理論光伏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)量可達(dá)2000萬(wàn)千瓦。

“如果能通過(guò)發(fā)電收益和勞務(wù)扶貧的方式，可進(jìn)一步改變我區(qū)部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)‘空殼’的現(xiàn)狀?！崩盍⑽瘑T說(shuō)，光伏產(chǎn)業(yè)具有見(jiàn)效快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，是具有極強(qiáng)的“造血”能力和支撐能力的新型產(chǎn)業(yè)。他呼吁自治區(qū)黨委、政府高度重視可再生能源開(kāi)發(fā)，將新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減排、育產(chǎn)業(yè)的重要舉措，

“到2020年我區(qū)要實(shí)現(xiàn)非水可再生能源電力占電力消費(fèi)比重20%以上、新能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量比重15%以上的目標(biāo)，通過(guò)‘集約化、規(guī)?；?、園區(qū)化’發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)將成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，前景可觀！”李立自信地說(shuō)。（范文杰王平畢竟）