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“兩萬噸污水直排”,牙齒何在?
日前,受環(huán)保部委托,東北環(huán)境監(jiān)察中心會同黑龍江省環(huán)保廳,向哈爾濱市反饋了環(huán)保綜合督查情況。該督察情況提到,哈爾濱每天約有兩萬噸污水直排松花江支流阿什河。阿什河是松花江上游右岸的一級支流。據(jù)記者了解,阿什河目前屬于劣Ⅴ類水體,水質(zhì)屬于重度污染,污染指標(biāo)為氨氮,無法滿足其功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。(1月7日 《中國青年報》)
“一方水土一方人?!背鞘幸埠茫r(nóng)村也罷,大地如身軀,河水若靈魂。松花江之于黑龍江,如同黃河長江之于中國,不僅是地域文化的符號,更是生息于斯的根本?!皟扇f噸污水直排松花江支流”,估計在取證上早就“審丑疲勞”了,而地方環(huán)保廳分別于2015年6月和12月發(fā)布的第一三季度的水環(huán)境質(zhì)量狀況報告中,也均提到阿什河水質(zhì)的重度污染情況,且“同比水質(zhì)無明顯變化”——那么,“長出牙齒”的環(huán)保執(zhí)法,去哪兒了呢?
在“污水直排”的背后,還有以下不難想見的問題:比如國家重點規(guī)劃的69個松花江項目完工率僅為53.6%,其中42個環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完工12個;又比如25個工業(yè)園區(qū)有20個未建成污水集中處理設(shè)施,有13個未實現(xiàn)集中供熱;再比如全市有9個縣(市、區(qū))尚未適用新環(huán)境保護法及4個配套辦法查處一起環(huán)境違法案件……拍桌子撂狠話的《環(huán)保法》、被寄予厚望的“水十條”,在地方遭遇如此“命運”,治污或者環(huán)保,是個多么綿軟乏力又輕佻諷刺的字眼呢?
煽情解決不了問題,如同姿態(tài)也可能只是一時情緒。來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)稱,截至2015年10月底,環(huán)境保護部約談了長春、滄州、臨沂、承德、駐馬店、保定、呂梁、資陽、無錫、馬鞍山、鄭州、南陽、百色、張掖、海西州15個城市的政府主要負(fù)責(zé)人。據(jù)說,在約談制造的巨大政治與輿論雙重壓力之下,地方“一把手”無不如履薄冰。更顯雷霆的,是2016年新年伊始,河北省領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員被中央環(huán)保督察組約談。應(yīng)該說,這些手段與舉措,級別愈來愈高,壓力愈來愈大,但,可能還是停留在“觸動”層面。
直接“堵截”,當(dāng)然不太現(xiàn)實。城市在發(fā)展,企業(yè)在生產(chǎn),誰能不吃不喝呢?行政命令式的禁令,只能一時“晴好”,要想穩(wěn)態(tài)地水清岸綠,還得靠生態(tài)系統(tǒng)的重建。只是,雨污分流也好、新建污水處理也罷,乃至于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)治理,最終的指向,得有一顆誓愿水清岸綠的“初心”。如果想法敷衍、理念不清,又加上制度落實“兩層皮”,懲戒又左右掣肘、前怕后懼,一旦潛規(guī)則烙印于人心,環(huán)保調(diào)子再高,應(yīng)和者怕也寥寥。
及至今日,我們當(dāng)明白一個道理:環(huán)保要“長牙”,必然要支付成本。青山綠水不是顯性政績,在“穩(wěn)增長”壓力不小的時候,環(huán)保的壓力恐怕更會倍增。道理很簡單:環(huán)保與粗放式發(fā)展,確是魚與熊掌不能得兼。不要指望一邊跟污水妥協(xié)、一邊改善環(huán)保執(zhí)法質(zhì)地,在大是大非問題上,環(huán)保之權(quán)若不能硬氣,全民治水或治霾,就只能“想得美”。
地方有地方的算盤,監(jiān)管有監(jiān)管的主意。執(zhí)法若不能嚇住明目張膽的亂排放,源頭治理,從何談起?(鄧海建)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:東北“兩萬噸污水直排” 環(huán)境保護