中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，更加注重民主黨派作用的發(fā)揮。特別是2015年，統(tǒng)一戰(zhàn)線大事喜事連連，多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)嶄新氣象。在年終歲尾之際，本報特別策劃“2015多黨合作大事記”，回顧一年來統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作領(lǐng)域的大事要事，并邀請中央社會主義學(xué)院副院長張峰進行點評，與讀者共享。

1 《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》印發(fā)

2015年2月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。《意見》明確了社會主義協(xié)商民主的本質(zhì)屬性和基本內(nèi)涵，闡述了加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和渠道程序，對新形勢下開展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等作出全面部署，是指導(dǎo)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

點評：民主是個好東西，但也是頗有爭議的難題。我們理解的民主，就是人民當(dāng)家做主，重點是中國共產(chǎn)黨和中國人民創(chuàng)造的、在我國具有深厚基礎(chǔ)的、作為中國社會主義民主政治特有形式的社會主義協(xié)商民主。《意見》全面總結(jié)我國多黨合作和政治協(xié)商的成功經(jīng)驗，著眼于深化政治體制改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深刻回答了什么是協(xié)商民主、為什么要加強協(xié)商民主建設(shè)、怎樣加強協(xié)商民主建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題，為在新的歷史條件下發(fā)展社會主義民主政治提供了理論指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。

2 習(xí)近平與黨外人士共迎新春

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月11日下午在人民大會堂同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表歡聚一堂，共迎新春。習(xí)近平代表中共中央，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以誠摯的問候和新春的祝福。習(xí)近平指出，要著力推動政黨協(xié)商深入開展，希望大家加強自身建設(shè)，不斷提高參政議政能力和水平，參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處，為政黨協(xié)商深入開展打下堅實基礎(chǔ)。

點評：習(xí)近平總書記這次講話的突出亮點是繼2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話首次作出“四個全面”戰(zhàn)略布局概括后不久，第二次闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局，指出了其產(chǎn)生的必然性：“是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中提出來的”。并明確指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢，應(yīng)該也完全能夠為落實‘四個全面’的戰(zhàn)略布局作出貢獻”，為民主黨派開展的堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動進一步引向深入指明了方向、明確了重點。

3 習(xí)近平參加民革臺盟臺聯(lián)聯(lián)組討論

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月4日下午看望了參加全國政協(xié)十二屆三次會議的民革、臺盟、臺聯(lián)委員，并參加聯(lián)組會，聽取委員們意見和建議。習(xí)近平希望全國政協(xié)委員勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、著力提高能力素質(zhì)、保持良好形象、增強委員意識，懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識，扎實開展調(diào)查研究，自覺踐行社會主義核心價值觀，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律。

點評：習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的重要思想，言簡意賅，深刻回答了人民政協(xié)的方向、目標(biāo)、原則、方法、途徑等重大問題，對于擔(dān)任政協(xié)委員履行職能具有十分重要的指導(dǎo)意義。做到“懂政協(xié)”，就要全面準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則；做到“會協(xié)商”，就要樹立協(xié)商理念、掌握協(xié)商方法、促進團結(jié)聯(lián)誼；做到“善議政”，就要議政議在關(guān)鍵處、需要時、點子上。

4 中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議5月18日至20日在北京召開。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

點評：習(xí)近平總書記重要講話，直面多黨合作事業(yè)發(fā)展進程中存在的突出問題，以振聾發(fā)聵的語言提出了一系列創(chuàng)新性論斷：要從我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證的戰(zhàn)略高度來認識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。協(xié)商就要誠心誠意、認認真真、滿腔熱情聽取意見和建議，完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用。要珍記毛澤東同志和黃炎培先生在延安的“窯洞對”提出的問題，從制度上保障和完善民主監(jiān)督，探索有效形式。搞好多黨合作，要支持民主黨派加強自身建設(shè)，對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題，要重視研究解決，積極創(chuàng)造條件。這些重要論斷為我國多黨合作事業(yè)提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動指南。