年終特別報道·軍事外交篇　執(zhí)戈實為橄欖枝

　　歲月不居，氣象萬千。

　　當(dāng)歷史的車輪駛?cè)耄玻埃保?，一幅氣勢恢宏的中國軍事外交圖卷徐徐展開——

　　這一年，在習(xí)主席“進一步開創(chuàng)軍事外交新局面，不斷為實現(xiàn)中國夢強軍夢作出新的更大貢獻”的決策引領(lǐng)下，中國軍隊堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、有力維護世界和平、積極履行大國義務(wù)、務(wù)實組織開門練兵。

　　無論是邀請１７國外軍參加抗戰(zhàn)勝利日閱兵、還是建設(shè)８０００人規(guī)模的維和待命部隊，抑或海軍艦艇赴也門撤離中外公民……這些前所未有的突破，足以讓２０１５年成為中國軍事外交史上濃墨重彩的章節(jié)。

　　捍衛(wèi)主權(quán)

　　捍衛(wèi)國家主權(quán)是中國軍隊的神圣使命，也是義不容辭的職責(zé)。

　　２０１５年，中國的外部環(huán)境總體有利，但周邊并不太平。

　　今年１０月２７日，美國“拉森”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國政府允許，非法進入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域。針對美方威脅中國主權(quán)的舉動，中國軍隊迅速反應(yīng)——海軍“蘭州”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和“臺州”號巡邏艦第一時間對“拉森”號進行跟蹤、監(jiān)視和警告；海軍領(lǐng)導(dǎo)和國防部新聞發(fā)言人等以不同方式，嚴正向美方表明中方立場——

　　“中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)，這有著充分的歷史和法理依據(jù)。”“美軍艦放著寬闊的國際航道不走，專門繞道進入中方駐守島礁近岸水域炫耀武力，是對國際法上‘航行自由’的濫用。”“如果美方一意孤行，我們將根據(jù)需要不得不采取一切必要措施?！?/p>

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　　中國軍隊有理有力的維權(quán)斗爭贏得了國際輿論的普遍支持，海外專家學(xué)者紛紛表示，美軍的所作所為是對亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的挑釁，危害地區(qū)安寧，加劇緊張局勢。

　　居安思危。在實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程中，中國難免還會遇到來自外界的干擾和阻礙。但任何人想要侵犯中國主權(quán)，中國軍隊決不答應(yīng)。正如國防部新聞發(fā)言人所言：“兵來將擋，水來土屯。我們維護國家主權(quán)的決心堅如磐石?！?/p>

　　維護和平

　　經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮，更知和平可貴。

　　今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利７０周年。在這個特殊的年份，中國軍隊一如既往，繼續(xù)為國際和平事業(yè)作出新貢獻。

　　這一年，中國軍隊派出維和部隊的類型和規(guī)模均突破以往——４月，赴南蘇丹７００人維和步兵營部署到位，這是中國軍隊參與聯(lián)合國維和行動２５年來首次派遣維和步兵營。目前，１５支維和分隊、約３０００名中國“藍盔”活躍在聯(lián)合國６個維和任務(wù)區(qū)。在聯(lián)合國５個常任理事國中，中國派出維和部隊的數(shù)量多年位居第一。

　　“中國自１９９０年以來先后參與２９項聯(lián)合國維和行動，中國軍隊在全球范圍內(nèi)為聯(lián)合國維和行動作出的寶貴貢獻令人欽佩?！痹谧ＹR“中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動２５周年圖片展”開幕的致辭中，聯(lián)合國秘書長潘基文如是評價。

　　維護世界和平，是中國軍隊不變的追求。在９月舉行的聯(lián)合國維和峰會上，習(xí)主席宣布了一系列新舉措——中國將建設(shè)８０００人規(guī)模的維和待命部隊；中國將積極考慮應(yīng)聯(lián)合國要求，派更多工程、運輸、醫(yī)療人員參與維和行動；今后５年，中國將為各國培訓(xùn)２０００名維和人員……

　　除了貢獻自身力量，中國軍隊還注重通過多邊外交場合，為國際和平事業(yè)凝聚正能量。在今年舉行的香山論壇、中國－東盟防長非正式會晤等活動中，“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“共建、共享、共贏的安全合作之路”“開放、包容、透明、平等的地區(qū)安全合作架構(gòu)”等中國軍隊發(fā)出的好聲音，贏得了與會各方的高度評價。

　　“經(jīng)過中國軍隊的不懈努力，維護世界和平的積極因素不斷增加，今年舉行的抗戰(zhàn)勝利紀念日閱兵就是生動的例證?！眹啦客廪k主任關(guān)友飛說，這次閱兵是中國軍隊首次邀請外軍參加，而１７支外軍隊伍的到來，不僅反映了這些國家對中國二戰(zhàn)貢獻的認可，更表明他們對當(dāng)今中國和平理念的認同。在和平的旗幟下共同受閱，充分彰顯了各國軍隊一道維護世界和平的意愿。

　　大國擔(dān)當(dāng)

　　隨著國力不斷增強，中國軍隊將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，提供更多公共安全產(chǎn)品——今年發(fā)表的國防白皮書《中國的軍事戰(zhàn)略》中，有這樣一段前所未有的表述。

　?。玻埃保的?，多起全球矚目的突發(fā)事件，都能看到中國軍隊火速馳援的身影。

　?。丛拢玻等?，尼泊爾發(fā)生８．１級大地震，造成重大人員傷亡。災(zāi)難發(fā)生后，一場新中國成立以來中國武裝力量最大規(guī)模的出境人道主義救援行動迅速展開——

　　來自中國軍隊和武警部隊的８支救援力量第一時間向尼泊爾災(zāi)區(qū)匯聚，１０８８名官兵、８架運輸機、３架直升機以及１９０臺工程機械全力投入救災(zāi)一線。同時，中國軍隊還陸續(xù)向尼泊爾提供了價值１０００萬元人民幣的救災(zāi)物資，以及價值５９００萬元人民幣的兩套野戰(zhàn)醫(yī)院設(shè)備。

　　天災(zāi)降臨，中國軍隊不畏艱險；戰(zhàn)火面前，中國軍隊同樣不畏生死。

　　今年３月下旬，也門安全局勢急劇惡化。從３月２９日至４月７日，中國海軍第１９批護航編隊臨沂艦、濰坊艦、微山湖艦趕往也門，安全撤離了６２１名中國公民。這是中國海軍艦艇首次靠泊外國港口直接執(zhí)行撤離我人員任務(wù)。需要特別強調(diào)的是，中國軍艦同時還幫助巴基斯坦、德國、英國等１５個國家的２７６名外國公民安全撤離也門。

　　這次撤離，無疑會成為這２７６名外國公民心中永遠的記憶。他們不會忘記，中國海軍艦艇編隊指揮員在撤離碼頭上鏗鏘有力的講話：你們即將乘坐的中國軍艦，是值得信賴的“諾亞方舟”；他們更不會忘記，在航行期間，中國艦員給予細心周到的照料，撫慰了自己驚魂未定的心。

　　能力與責(zé)任，猶如一個大國的體魄和靈魂。２０１５年，中國軍隊在世界舞臺的一次次“危難時刻顯身手”，充分彰顯了大國軍隊的風(fēng)范與擔(dān)當(dāng)，受到國際輿論的紛紛點贊。

　　開門練兵

　　打仗，是軍隊存在的目的；打贏，是軍隊建設(shè)的目標(biāo)。

　　服務(wù)軍隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備歷來是中國軍事外交工作的重要職能。２０１５年，作為軍事外交的重要內(nèi)容，中國軍隊的開門練兵，從設(shè)計到實施，進一步向戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)聚焦。

　　今年中外軍隊開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)不斷，其中最受關(guān)注的當(dāng)屬“海上聯(lián)合－２０１５”中俄聯(lián)演。這是中俄“海上聯(lián)合”系列聯(lián)演首次分階段舉行。演習(xí)中，兩軍首次在俄境內(nèi)組織了聯(lián)合立體登陸作戰(zhàn)課目的演練。這次聯(lián)演也是中國海軍艦艇部隊和空軍航空兵部隊首次在境外軍演中聯(lián)袂亮相。

　　從年初的中美兩軍人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實兵演練，到年末的“友誼－２０１５”中巴反恐聯(lián)合訓(xùn)練，今年中外軍隊開展的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)共２４場。與此同時，中國軍隊今年還先后組隊赴哈薩克斯坦、俄羅斯，參加“金鷹－２０１５”國際特種偵察兵競賽和“２０１５國際軍事比賽”。這些開門練兵的務(wù)實之舉不僅進一步開闊了中國軍人的視野，也為推進軍事訓(xùn)練改革和實戰(zhàn)化訓(xùn)練提供了借鑒。

　　不僅如此，在開展其他軍事外交活動時，中國軍隊也把從嚴從難摔打鍛煉部隊作為重要內(nèi)容，海軍１５２編隊今年８月開始的環(huán)球航行便是例證。與之前不同，這是中國海軍艦艇首次遠離本土執(zhí)行完為期４個多月的遠海護航行動后，直接轉(zhuǎn)入環(huán)球訪問任務(wù)，無論對艦艇還是艦員都是一次新的考驗。

　　聞鼓角兮思出征。今天，中國軍隊新一輪的改革大幕已經(jīng)開啟。隨著改革不斷推進，中國軍隊將不斷煥發(fā)勃勃生機。展望２０１６，在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國軍事外交必將邁出更加堅實的步伐，為中國夢強軍夢提供更加堅實的支撐。

　　羅錚　制圖：蘇　鵬　漫畫：李再軍

　　圖片均由新華社發(fā)