我國(guó)有2500多萬(wàn)重度殘疾人，由于自身和外部條件原因，他們一生基本要在家里度過(guò)。做好殘疾人居家服務(wù)工作，是精準(zhǔn)扶殘助殘的體現(xiàn)，是減少殘疾人生活的二次損傷、維護(hù)殘疾人生命健康權(quán)的具體保障。對(duì)此，建議：

一、 政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引領(lǐng)社會(huì)力量參與。根據(jù)重度殘疾人的需求，由家政公司提供打掃、洗衣、做飯等日常家政護(hù)理服務(wù)，由康復(fù)機(jī)構(gòu)和社工組織提供殘疾人居家康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)等。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，對(duì)一戶多殘、老殘一體、重度殘疾等困難殘疾人家庭提供生活照料、能力輔導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、陪同外出、心理疏導(dǎo)和無(wú)障礙改造等服務(wù)。

二、 充分發(fā)揮社會(huì)資源的效力，培育適應(yīng)殘疾人特殊需求的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍。支持家政公司、社會(huì)組織和社工組織做好殘疾人居家服務(wù)，政府對(duì)這些單位要給予落地的支持，包括降低公益類(lèi)組織登記準(zhǔn)入條件、創(chuàng)業(yè)期啟動(dòng)資金的補(bǔ)貼、小額貸款貼息、稅收減免優(yōu)惠等。鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)組織、志愿者等，參與制定行業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干等，提高殘疾人居家服務(wù)質(zhì)量。

三、 整合居家服務(wù)資源。殘疾人的特殊性使其難以通過(guò)參與社會(huì)生活獲得服務(wù)，需要有關(guān)部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌資源、多方協(xié)作，將涵蓋家政保潔、康復(fù)護(hù)理、能力訓(xùn)練、文化娛樂(lè)、心理咨詢、陪同外出等各種居家服務(wù)項(xiàng)目系統(tǒng)整合，使殘疾人不需外出就可得到服務(wù)。

（作者系全國(guó)政協(xié)社法委副主任、中國(guó)殘聯(lián)副主席）