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中央全面深化改革會(huì)議小組:全面解決“黑戶”登記問題(圖)
會(huì)議強(qiáng)調(diào),依法登記戶口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是公民參與社會(huì)事務(wù)、行使各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的前提。要完善戶口登記政策,把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤,加強(qiáng)戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題。要摸清無戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等,分類實(shí)施無戶口人員登記政策。要堅(jiān)持依法辦理,維護(hù)每個(gè)公民依法登記常住戶口的權(quán)益。要將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪救助、國(guó)籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
會(huì)議指出,在青海三江源地區(qū)選擇典型和代表區(qū)域開展國(guó)家公園體制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三江源地區(qū)重要自然資源國(guó)家所有、全民共享、世代傳承,促進(jìn)自然資源的持久保育和永續(xù)利用,具有十分重要的意義。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主,突出保護(hù)修復(fù)生態(tài),創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制,建立資金保障長(zhǎng)效機(jī)制,有序擴(kuò)大社會(huì)參與。要著力對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化重組,增強(qiáng)聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào),將國(guó)家公園建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,是司法體制改革的基礎(chǔ)性措施。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年以來,先后18個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)兩批改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地方改革取得明顯成效,在全國(guó)推開司法體制改革試點(diǎn)的條件時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。會(huì)議同意于2016年在北京、天津等13個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)適時(shí)推開司法體制改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織實(shí)施。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。
會(huì)議指出,開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點(diǎn),是推進(jìn)人民警察管理制度改革的重要內(nèi)容。要根據(jù)人民警察武裝性、實(shí)戰(zhàn)性、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)等職業(yè)特點(diǎn),以及公安隊(duì)伍規(guī)模大、層級(jí)多、主要集中在基層一線等實(shí)際情況,完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列,建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列,拓展執(zhí)法勤務(wù)警員和警務(wù)技術(shù)人民警察職業(yè)發(fā)展空間,完善激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。要注重向基層一線傾斜,突出對(duì)實(shí)績(jī)的考核。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年改革工作的總體思路是,協(xié)調(diào)推進(jìn)三中、四中、五中全會(huì)部署的改革舉措,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,突出完善制度,突出督察落實(shí),把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)抓在手上,主動(dòng)出擊,貼身緊逼。不管是落實(shí)已出臺(tái)的改革,還是推出新的改革舉措,都更加需要披荊斬棘的勇氣,更加需要勇往直前的毅力,更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。
委書記既要親自抓改革部署,又要親自抓改革督辦,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,確保改革方案落地生根。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督察職能,健全督察機(jī)制,更好發(fā)揮督察在打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)量中的作用。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革方案要排隊(duì)督察,重點(diǎn)督促檢查方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部推進(jìn)改革情況的了解,加大改革實(shí)績(jī)考核權(quán)重,形成鼓勵(lì)改革、支持改革正確用人導(dǎo)向。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
編輯:楊嵐
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