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“人肉占位”不是解決停車難好辦法
這兩天,南京的氣溫幾乎到了冰點(diǎn)。在鹽倉(cāng)橋附近,有一對(duì)70多歲的老夫妻,每天不顧嚴(yán)寒,輪流守在路邊的車位里,許多網(wǎng)友為老人點(diǎn)贊,還希望作為孩子能早點(diǎn)回家,不讓父母受凍。原來兩位老人是擔(dān)心兒子兒媳下班回家晚找不到地方停車,特地提前給兒子兒媳占車位的。(11月29日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
這樣的場(chǎng)景讓人感動(dòng),為了讓子女有個(gè)好的停車位,70多歲的老人不顧嚴(yán)寒,不顧風(fēng)雨在這里守著停車位,這讓人感到父母對(duì)子女的愛。但是在這么寒冷的天氣下,老人吃得消嗎?作為子女心里能好受嗎?
其實(shí)這么做也帶來了很大的問題。按照相關(guān)規(guī)定,包月是不固定某個(gè)具體停車位的。這么做的一個(gè)很重要的目的就是可以讓車位得到最大程度的使用,但是一個(gè)老人“人肉占位”,意味著除了讓其子女的車子停著,在很長(zhǎng)一段時(shí)間,其他車不能停,這會(huì)造成停車位在很長(zhǎng)一段時(shí)間的浪費(fèi)。
當(dāng)然,我們不能怪老人,因?yàn)檫@里的停車位太緊張,鹽倉(cāng)橋一帶共有151個(gè)車位,而周邊對(duì)于車位需求量超過了300個(gè)。除了這么做,可能老人也想不出其他好辦法,只有做出這樣的舉動(dòng)。
車位緊張不是一個(gè)地方才有的。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8,中小城市約為1∶0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3。保守估計(jì),我國(guó)停車位缺口超過5000萬(wàn)個(gè)。出現(xiàn)城市停車位太緊張,重要的原因就是很多城市不重視停車位建設(shè),有的城市的停車位的建設(shè)沒有和城市發(fā)展同步,有的在停車位建設(shè)上沒有采取太多的措施。
隨著社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車會(huì)越來越多,停車難越來越成為一些城市的難題。在這方面我們應(yīng)當(dāng)學(xué)學(xué)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。美國(guó)是一個(gè)被稱為“汽車輪子”上的國(guó)家,所以在美國(guó)大部分城市里,商業(yè)和住宅區(qū)的停車位安排和管理,都是很受重視的。尤其是在新城區(qū)里,停車場(chǎng)的總面積和可以停車的數(shù)量是經(jīng)過精確計(jì)算的,其能力不僅包括了最大貨車周轉(zhuǎn)空間和最大容納顧客車流量,還預(yù)先留出了在災(zāi)難時(shí)刻通暢有效的疏散通道和救助空間。日本國(guó)土面積只相當(dāng)于我國(guó)的二十六分之一,卻擁有7800萬(wàn)輛汽車,日本政府僅涉及停車方面的法律就有五六部之多。根據(jù)日本法律規(guī)定,個(gè)人或單位在買車時(shí)都必須出具擁有固定車位的證明,這種固定車位既可是自有的也可以是長(zhǎng)期租借的,車位必須在離單位或住所500米至2000米的范圍之內(nèi),否則交管部門將拒絕給新車上牌照。
這些國(guó)家的做法不能不給我們帶來啟示。不久前,國(guó)家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性,加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)。這不能不說是一個(gè)好的信號(hào)。
但是要看到,破解城市停車難的關(guān)鍵,不僅是政府如何規(guī)劃、如何推動(dòng)的問題,更重要的還有建設(shè)資金從哪兒來、如何吸引社會(huì)資本參與的問題。今年,有關(guān)部委已專門設(shè)計(jì)和發(fā)行了停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券,意在降低停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行債券的門檻。這是解決資金問題的一個(gè)好辦法。
其次,規(guī)劃還存在不合理問題,管理涉多部門,目前有的地方統(tǒng)籌不足,規(guī)劃不合理,致現(xiàn)有停車場(chǎng)存量使用效率低。一個(gè)城市不是缺多少停車位就建設(shè)多少,還要建得合理。如果城市的停車位都建在離城市很遠(yuǎn)的地方,而城市的繁華地段很少建設(shè)停車位,在這樣的情況下,即使建得再多,也不會(huì)解決停車難問題。
三是向社會(huì)開發(fā)不能理解成政府不管,可以將建設(shè)停車場(chǎng)視為包袱一放了之。政府還是要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,如在土地供給、停車場(chǎng)規(guī)劃等方面出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共停車場(chǎng)建設(shè),逐漸使停車場(chǎng)建設(shè)、維修、服務(wù)等管理運(yùn)行形成一套完整的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。
四是各地應(yīng)建設(shè)停車管理信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)整合城市內(nèi)停車資源,并通過手機(jī)APP、網(wǎng)站、電話等方式為市民提供查詢服務(wù)。從而讓市民隨時(shí)掌握停車位使用情況,選擇合適的地段通車。
讓老人“人肉占位”,其實(shí)心疼的不僅僅是他們的子女,還有我們整個(gè)城市。解決的唯一辦法,就是建設(shè)更多的合理停車位,唯有如此,這樣心酸的事情才不會(huì)發(fā)生。(肖華)
編輯:劉文俊
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