郵件遺失，郵寄人如何維權(quán)？

【案情摘要】2009年8月7日，xx有限責(zé)任公司通過xx快遞服務(wù)有限公司郵寄一份快件到濟(jì)南某企業(yè)，內(nèi)含3張當(dāng)天開具的增值稅發(fā)票；快遞公司向xx有限責(zé)任公司收取了快遞費(fèi)10元，雙方未在簽署的快遞運(yùn)單或其他協(xié)議上對保價快件的賠償比例作出約定。后快遞公司在郵寄過程中遺失該快件，并于11月15日向xx有限責(zé)任公司出具遺失證明。該公司與濟(jì)南某企業(yè)結(jié)算貨款，于12月26日重新開具3張金額相同的增值稅發(fā)票。雙方遂形成糾紛。12月24日，xx有限責(zé)任公司根據(jù)雙方事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向xx仲裁委員會申請仲裁，要求快遞公司根據(jù)《合同法》的規(guī)定賠償重復(fù)開票所致增值稅損失38861元。庭審中，快遞公司則主張本案應(yīng)適用《郵政法》的規(guī)定，對未保價郵件愿承擔(dān)郵資1.5到3倍的賠償。

【爭議焦點(diǎn)】快遞公司遺失快件，是根據(jù)《合同法》賠償實(shí)際損失？還是根據(jù)《郵政法》賠償郵資損失？

【仲裁裁決】仲裁庭認(rèn)為：對快遞公司遺失發(fā)票的賠償，是適用《郵政法》及其配套規(guī)章的規(guī)定，還是適用《合同法》的一般規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵寄服務(wù)合同的內(nèi)容、性質(zhì)作出判斷。郵寄服務(wù)分為郵政普遍服務(wù)和其他郵寄服務(wù)。郵政普遍服務(wù)只能由郵政企業(yè)提供，服務(wù)對象是國內(nèi)所有用戶，業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照國家規(guī)定；其他郵寄服務(wù)既可以由郵政企業(yè)，也可以由快遞企業(yè)等非郵政企業(yè)提供，服務(wù)對象是能與服務(wù)方協(xié)商達(dá)成一致的合同相對方，業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由合同當(dāng)事人自由協(xié)商?！多]政法》及其配套規(guī)章同時規(guī)定，其規(guī)定的保價郵件的賠償限額和未保價郵件的賠償比例，僅適用于郵寄服務(wù)中的郵政普遍服務(wù)，而不適用于其他郵政服務(wù)。xx快遞公司系非郵政快遞企業(yè)，其郵寄的快件不能歸屬于郵政企業(yè)郵寄的郵件范疇，提供的郵寄服務(wù)更不屬于郵政普遍服務(wù)的范圍，故其遺失發(fā)票的賠償不能適用《郵政法》及其配套規(guī)章的規(guī)定，只能適用《合同法》的一般規(guī)定，在合同雙方對保價郵件的賠償限額或非保價郵件的賠償比例未作約定的情況下，按實(shí)際損失的全額賠償。仲裁庭根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，裁決xx快遞公司于十日內(nèi)支付xx有限責(zé)任公司重復(fù)開票所致增值稅損失38861元。